长期以来，“准确定位”被认为是制定城市发展战略的头等大事，也被视为提升城市竞争力的关键环节。这种定位思维偏重城市作为空间的存在和物理形态的延续，却忽视了城市的功能和价值的体现，忽视了对“人”这个城市主体的观照，最终造成城市建设“摊大饼”、千城一面。如果说资源禀赋决定了城市竞争中的比较优势，那么城市的品牌和价值才是城市竞争优势的核心。只有从定位导向转到价值导向，才能真正提升城市品质、产业品质和市民生活品质，推动城市竞争力的提升和城市生产力发展的良性循环。 对这段文字的主旨概括最准确的是（）。 A.城市竞争力

城市自然环境是( )

A.构成城市环境的基础，为城市提供了一定的空间区域，是城市赖以存在的地域条件
B.实现城市各种功能所必需的物质基础设施
C.城市生产功能的集中体现，反映了城市经济发展的条件和潜力
D.城市形象、城市气质和韵味的外在表现和反映

中国共产党上海市第十一届委员会第四次全体会议2018年6月27日在世博中心举行。全会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”的要求，坚持新发展理念，面向全球、面向未来，着力构筑新时代上海发展的战略优势，全面增强城市核心功能，在推动长三角地区更高质量一体化发展中发挥龙头带动作用，努力实现高质量发展、创造高品质生活，不断增强城市吸引力、创造力和竞争力，更好地代表国家参与国际合作与竞争，加快建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。全会审议并通过《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》。
全会指出，进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对上海工作提出了一系列新要求，对上海发展赋予了新的历史使命，对上海未来寄予了更高的期望。推动中央赋予上海的战略定位和战略任务落地落实，必须提升城市能级和核心竞争力，这是实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。
2017年，上海成为中国第一个GDP破3万亿元的城市。站在这个历史高位上，放眼世界，上海距离世界城市版图中心渐近，展望未来，上海如何在激烈的城市竞争中赢得战略主动，立于不败之地？
在此关键节点，《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》的通过提出了一个新命题——提升城市能级和核心竞争力，并将其作为实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。“这个《意见》准确把握时代脉搏，具有前瞻性、战略性。”市委委员认为，提升城市能级和核心竞争力，是世界城市发展的普遍规律，是上海承担起新时代新使命的必然要求，是上海应对城市激烈竞争的迫切需要。
提升城市能级和核心竞争力，是世界城市发展的普遍规律。城市的持久繁荣，在于能级和核心竞争力的不断提升。提升上海城市能级和核心竞争力，要：

A.坚持对标顶级、创造一流
B.坚持需求导向、问题导向
C.坚持软硬并重、同步提升
D.坚持深化改革、扩大开放

中国共产党上海市第十一届委员会第四次全体会议2018年6月27日在世博中心举行。全会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”的要求，坚持新发展理念，面向全球、面向未来，着力构筑新时代上海发展的战略优势，全面增强城市核心功能，在推动长三角地区更高质量一体化发展中发挥龙头带动作用，努力实现高质量发展、创造高品质生活，不断增强城市吸引力、创造力和竞争力，更好地代表国家参与国际合作与竞争，加快建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。全会审议并通过《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》。
全会指出，进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对上海工作提出了一系列新要求，对上海发展赋予了新的历史使命，对上海未来寄予了更高的期望。推动中央赋予上海的战略定位和战略任务落地落实，必须提升城市能级和核心竞争力，这是实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。
2017年，上海成为中国第一个GDP破3万亿元的城市。站在这个历史高位上，放眼世界，上海距离世界城市版图中心渐近，展望未来，上海如何在激烈的城市竞争中赢得战略主动，立于不败之地？
在此关键节点，《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》的通过提出了一个新命题——提升城市能级和核心竞争力，并将其作为实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。“这个《意见》准确把握时代脉搏，具有前瞻性、战略性。”市委委员认为，提升城市能级和核心竞争力，是世界城市发展的普遍规律，是上海承担起新时代新使命的必然要求，是上海应对城市激烈竞争的迫切需要。
提升上海城市能级和核心竞争力，必须围绕增强城市核心功能，聚焦关键重点领域，在国际（ ）的核心功能建设上取得新突破，在制度创新、对外开放、品牌建设、创新创业、全球网络、发展平台、人才集聚、品质生活等关键领域打造新高地。

A.经济、金融、服务、航运、文化创意中心
B.经济、金融、贸易、航运、科技创新中心
C.商业、金融、贸易、物流、文化创意中心
D.商业、金融、服务、航运、科技创新中心

城市建设中要注重有与无的协调
有是基础构建，无是空间利用，城市建设不能只为满足经济或某种美观诉求，更应注重有与无的协调。城市建设注重有与无的协调不仅是强化城市基础建设，提升城市硬实力的基础，也是满足市民精神文化需求，提升城市软实力的保障，更是协调硬件与软件，促进城市综合发展的根本。由此可见，城市的建设必须要注重有与无的协调。
　　
　　目前，城市的发展更加注重协调，不再是偏重于物质基础的有，对精神发展的无也给予越来越多的关注。然而，“只重视造景、不重视化人”，“只关注文化传承、人居环境、片面终止商业发展”等种种不协调问题依然存在，严重阻碍了城市的协调发展，无法为市民带来更多的幸福感、归属感和安全感。
　　
　　正如习近平总书记所说：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要想让一城的人民过上美好生活，那么城市的建设既要注重基础构建，还要注重空间利用，更要注重二者的协调。
　　
　　“有”是“无”的基础。在城市建设中“有”是“无”的基础保证。只有完善的基础建设，构建起整个城市的基础框架，才能获取足够的城市空间得以利用。实际上，有些旅游城市一味地偏执于景点内部建设，一味地热衷于宣传文化形象，却恰恰忽视了城市的基础建设，导致城市利用空间有限，无法承载过多的游客，无法周转处理过多的垃圾，拥挤不堪，脏乱不堪，最终反而对城市的形象产生了消极的影响。由此可见，想要充分利用城市的空间就必须注重城市的基础构建。
　　
　　“无”是“有”的目的。“无”是把“有”的价值发挥到最大程度的重要保障。“无”相对于“有”更侧重于对人的关怀，是一座城市能够带给市民幸福感、归属感和安全感的主要承载。有的地方，整齐划一的小区单元楼，干净靓丽的户外活动场所，虽然提供了优美的环境，舒适的住所，但是居民生活却越发单调、邻里的关系越发陌生。究其原因，则是城市建设忽视了“有”所形成的空间的利用，“无”才是“有”的最终目的。
　　
　　“有”与“无”要协调统一。“有之以为利，无之以为用”强调的就是有无是相生的，有无也是相对的，两者缺一不可，要相互协调才能发挥出最大的作用。在城市建设中，有是基础构建，无是空间利用，二者如车之双轮、鸟之双翼，功能互补，相辅相成。实践经验表明，要想达到人民物质与精神上的双提升，就必须在城市建设过程中注重“有”与“无”相互协调。既要为市民提供完善的基础设施，又要允许市民去使用这些设施；既要考虑到商业发展，又要关注到市民的精神需求。
　　
　　转变城市治理观念，强调共享发展理念。城市的建设既要注重要注重基础构建，还要注重空间利用，更要注重二者的协调统一，城市公共空间的发展潜力将会倍增，人民的幸福感、归属感和安全感同样也会倍增。

城市自然环境是()

A:构成城市环境的基础，为城市提供了一定的空间区域，是城市赖以存在的地域条件
B:实现城市各种功能所必需的物质基础设施
C:城市生产功能的集中体现，反映了城市经济发展的条件和潜力
D:城市形象、城市气质和韵味的外在表现和反应

长期以来，“准确定位”被认为是制定城市发展战略的头等大事，也被视为提升城市竞争力的关键环节。这种定位思维偏重城市作为空间的存在和物理形态的延续，却忽视了城市的功能和价值的体现，忽视了对“人”这个城市主体的观照，最终造成城市建设“摊大饼”、千城一面。如果说资源禀赋决定了城市竞争中的比较优势，那么城市的品牌和价值才是城市竞争优势的核心。只有从定位导向转到价值导向，才能真正提升城市品质、产业品质和市民生活品质，推动城市竞争力的提升和城市生产力发展的良性循环。

对这段文字的主旨概括最准确的是：

A城市竞争力实际是多种因素的综合体
B城市建设“摊大饼”的模式并不可取
C城市发展要更加重视城市价值的提升
D制定城市发展战略应该注意因地制宜

中国共产党上海市第十一届委员会第四次全体会议2018年6月27日在世博中心举行。全会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”的要求，坚持新发展理念，面向全球、面向未来，着力构筑新时代上海发展的战略优势，全面增强城市核心功能，在推动长三角地区更高质量一体化发展中发挥龙头带动作用，努力实现高质量发展、创造高品质生活，不断增强城市吸引力、创造力和竞争力，更好地代表国家参与国际合作与竞争，加快建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。全会审议并通过《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》。
全会指出，进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对上海工作提出了一系列新要求，对上海发展赋予了新的历史使命，对上海未来寄予了更高的期望。推动中央赋予上海的战略定位和战略任务落地落实，必须提升城市能级和核心竞争力，这是实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。
2017年，上海成为中国第一个GDP破3万亿元的城市。站在这个历史高位上，放眼世界，上海距离世界城市版图中心渐近，展望未来，上海如何在激烈的城市竞争中赢得战略主动，立于不败之地？
在此关键节点，《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》的通过提出了一个新命题——提升城市能级和核心竞争力，并将其作为实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。“这个《意见》准确把握时代脉搏，具有前瞻性、战略性。”市委委员认为，提升城市能级和核心竞争力，是世界城市发展的普遍规律，是上海承担起新时代新使命的必然要求，是上海应对城市激烈竞争的迫切需要。
城市能级和核心竞争力是相辅相成的，核心竞争力是能级提升的关键支撑，能级提升是核心竞争力的集中体现和结果呈现。提升城市能级和核心竞争力，（ ）是基础支撑。

A.追求更高质量的GDP
B.提高经济密度
C.提升配置全球资源能力
D.打造全球网络枢纽

提升城市品质

【背景链接】

2018年11月，共中央总书记、国家主席、中央军委主席近日在上海考察时强调，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定改革开放再出发的信心和决心，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，打好三大攻坚战，加快提升城市能级和核心竞争力，更好为全国改革发展大局服务。

2019年的政府工作报告对城市品质提出了明确要求：扎实打好新型城镇化攻坚战，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，全面推进城市功能与品质提升八大行动，加快打造“美丽宜居、整洁文明”的城市名片。

【专家解读】

[权威论述]

城市的面貌，是城市的一张名片。——

一个城市是否宜居，不在乎楼高路长，而取决于细节。——

[内涵]

一个城市的品质，是需要从它的地理位置、历史文化、自然和社会资源、从政者的管理水平和社会文化发展来决定的，提升城市品质，就是充分发挥自己城市的特色，从自身的历史底蕴、人文特色和资源特色出发，充分发挥出自身的特点，以独特的城市特点来打动人。

[意义]

城市品质的提升可以很好的促进一个城市的发展，不仅仅是经济建设，还有道德文化建设等等，小到个人，大到整个城市群体。提升城市品质、建设品质城市，既是城市转型的目标方向，也是不断提高城市竞争力、彰显城市特色的有效途径，已成为当前城市发展的大势所趋。

一个城市品质的提升，可以吸引到国家政府的关注，国家政府可能会给我更多的人力、物力和财力来帮助更好地建设城市，这样就会推动城市更好更快的发展。

一个城市品质的提升，有利于让投资者看到这个城市特色所在，也更容易发现当地市场的机遇，并能够根据当地特色进行投资经商，从而给经商投资者创造一个良好的投资环境和经商环境，继而带动整个城市的社会经济发展。

一个城市品质的提升，能够让一个城市从社会风气、治安、社会设施、社会保障等方面有一个质的提升，这就能够给予居住者一个良好的宜居环境，这样不仅让城市本地人有一个更好的居住环境，还能让外来人才增加城市的好感，在这里安居乐业。

[问题]

一是重速度、轻质量。城市面积和人口规模迅速扩张，“烂尾楼”“短命楼”经常出现，城市的品质没有提升，只是简单地“摊大饼”。

二是重发展、轻保护。对城市的自然禀赋、历史文脉不进行深入研究，为吸引眼球或者产生轰动效应，造假文物、伪地标，毁真文物、老建筑，导致城市特色丧失，不伦不类。

三是重地上、轻地下。地面上街道宽阔平整、美观漂亮，地下各种设施无序混乱，经常开挖，遇到大雨就“洪水泛滥”。

四是重新区、轻老城。新区路宽景美，老区破旧不堪，形成完全不同的“两个世界”。

五是重硬件、轻软件。一幢幢楼房拔地而起，雄伟高大，但水电暖气没有配套，周边没有学校、医院、商场，群众生活极为不便。

[对策措施]

提升城市品质，要打造一流生态环境。要以对历史负责、对城市负责、对市民负责的精神，建设好、管理好美丽的家园。注重保留城市传统风格和历史文脉，突出自身优势特点，展示现代特征和时尚气息，实现人与自然的和谐。突出规划的引领和牵动作用，加强对空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控。执行最严格的环境保护制度，加强对绿地、湿地、岸线、海洋、岛屿的保护，加大生态修复力度。进一步提高城市管理现代化水平，加强市容市貌综合整治，提高城市管理的精细化、智慧化和法治化水平。要建设一批重大功能性、标志性、示范性高端项目，打造推动城市发展的强大引擎。

提升城市品质，要提供优质公共服务。要让市民享有更便利的出行条件，优先发展公共交通，构建现代化交通网络系统，加快交通一体化进程，努力实现各类运输方式“零距离”换乘。要让市民享有公平优质的教育资源，统筹城乡教育资源配置。要让市民享有高水平的医疗服务，让广大群众看得上病、看得好病，安享健康生活。

提升城市品质，要提升城市文化品位。文可兴业，文可塑城。要强调文化的地位和作用，加快打造文化强市，以文聚力，以文塑城。要以社会主义核心价值观为引领，提高文化供给能力和服务质量，推进文化繁荣发展。深化城市精神宣传教育，营造崇德向善浓厚氛围，提高城市文明程度和市民文明素质。完善政府购买公益性文化服务机制，推动社区文化活动中心社会化管理，使文化惠民进一步深入人心。加快文化产业发展，推动文化与科技、教育、金融等深度融合，推动文化创新和文艺创作，加快新型媒体发展，使城市文化面貌发生积极性的变化与突破，从而拉升城市品质。

【文章素材】

[精彩标题]

1. 让城市有“颜值”更有“品质”

2. 加快城市更新 提升城市品质

3. 提升城市品质 增进民生福祉

[精彩开头]

示例一

人有人品，城有“城品”。钟情于一座城，是因为她让人觉得环境宜人、出行顺畅、生活美好富足而和谐。“品质城市”概念包括了产业经济、历史文化、城市建设、社会治理、公民素养等要素，是城市内部各要素集成经过长期发展和积淀而形成的综合形态反映。

示例二

城市品质之“品”，主要是城市建设文化品位;城市品质之“质”，主要是城市居民生活质量。以城市品质主导城市发展，是国际国内城市现代化建设大趋势。很多城市历史文化底蕴深厚，科教人才资源丰富，区位交通优势明显，但是与人民群众迫切期待相比，提升城市品质还有很大空间，我们必须站在新起点上，努力实现城市品质再提升。

[精彩结尾]

示例一

城市作为各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，在全面建成小康社会决胜阶段、在阔步新时代的征程中，起着重要的“火车头”作用。全面提升城市品质只有起点没有终点，永远在路上。人民群众对美好生活的向往既是奋斗目标，也是强大驱动力。以工匠精神打磨城市细节，在延续城市文脉、留住城市记忆、彰显时代特色中全面提升城市品质，泉城的历史底蕴文化基因和精气神将更加凸显，和谐宜居富有活力独具特色的品牌效应将更加彰显。

示例二

城市是个家园，你我都是成员。“家园”品质提升，“成员”个个受益。让我们同心同德、齐心协力，为把城市建设成为一个全市人民引以为骄傲的城市，一个全省综合素质最好的城市，一个在国内外有很强竞争力的城市，一个更加宜居、充满活力、令人向往的城市而不懈奋斗!

长期以来，“准确定位”被认为是制定城市发展战略的头等大事，也被视为提升城市竞争 力的关键环节。这种定位思维偏重城市作为空间的存在和物理形态的延续，却忽视了城市的功 能和价值的体现,忽视了对“人”这个城市主体的观照，最终造成城市建设“摊大饼”、千城一面。 如果说资源禀赋决定了城市竞争中的比较优势，那么城市的品牌和价值才是城市竞争优势的 核心。只有从定位导向转到价值导向，才能真正提升城市品质、产业品质和市民生活品质，推动 城市竞争力的提升和城市生产力发展的良性循环。
对这段文字的主旨概括最准确的是（）。

A.城市竞争力实际是多种因素的综合体
B.城市建设"摊大饼"的模式并不可取
C.城市发展要更加重视城市价值的提升
D.制定城市发展战略应该注意因地制宜