指出开标工作的不妥之处，并说明理由。

1．事件1中招标人行为的不妥之处及理由如下。 (1)不妥之处：改用邀请招标方式进行招标。
理由：该建设工程项目为政府投资的，应该进行公开招标。
(2)不妥之处：要求在当地承包商中选择中标人。
理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。
2．事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下。
(1)不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为120万元。
理由：投标保证金额一般为合同总额的5%～10%。
(2)不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。
理由：评标委员会由招标人负责组建。
(3)不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。
理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。
3．事件4中招标人行为的不妥之处及理由如下。
(1)不妥之处：招标人向中标人提出降价要求。
理由：确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。
(2)不妥之处：签订的书面合同的合同价比中标价降低2%。
理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。
(3)不妥之处：招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
理由：中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人并退还他们的投标保证金或保函。

1．事件1中的不妥之处及理由。
(1)不妥之处：投标有效期自开始发售招标文件之日起计算。
理由：投标有效期应从投标人提交投标文件截止之日起计算。
(2)不妥之处：招标文件确定的投标有效期为30d。
理由：确定投标有效期应考虑评标所需时间，确定中标人所需时间和签订合同所需时间，水利工程施
工投标有效期一般为56d。
2．事件2中招标人行为的不妥之处及理由。
(1)不妥之处：招标人要求招标控制价下浮10%。
理由：招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮。
(2)不妥之处：仅公布招标控制价总价。
理由：招标人在公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。
3．不妥之处：有企业法人地位，注册地不在本市的，在本市必须成立分公司。
理由：招标人不得以地域不合理的条件限制、排斥潜在投标人。
4．事件4中招标人行为的不妥之处及理由。
(1)不妥之处：招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场。
理由：招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
(2)不妥之处：招标人在现场口头解答了潜在投标人提出的疑问。
理由：招标人应以书面形式或召开投标预备会方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

上述事件中的不妥之处有：
①开标由招标办主任主持不妥。
因为根据规定， 开标应由招标人主持。
②开标时公布招标控制价不妥。
因为根据规定， 招标控制价应在招标文件中公布， 不得保密。
③在评标过程中， 招标人与投标人甲就投标报价进行协商不妥。
因为根据规定， 在确定中标人前， 招标人与投标人不得就投标报价、 投标方案等实质性内容进行谈判。
④评标委员会直接确定中标人不妥。
因为根据规定， 中标人应由招标人确定， 经招标人授权， 评标委员会方可直接确定中标人。

④一⑦一①一②。
(1)泄洪隧洞加固施工进度安排不妥，应安排 在2008年10月1日以后（2008年汛后）开工，2009 年5月31日之前完工。原因是引水发电隧洞加固必 须安排在2008年4月30日之前完工。期间泄洪隧 洞需要大幅水库非汛期导流任务。
(2)上游护坡重建施工进度安排不妥，应安排在 2008年6月底（2008年汛前）施工至80.0m高程以 上，原因是2008年汛期安全度汛的需要。
上游坝坡石渣料帮坡施工适宜的施工机械有： 挖掘机、自卸汽车、推土机、振动碾。
干密度的检测方法是：灌砂法（灌水法)
B区段。理由：因河床段坝基为厚8. Om的松散~中密状态的粉细砂，砂层中施工混凝土截渗墙易 塌孔、漏浆。
单位工程质量等级应为合格。理由：因为分部 工程质量优良率=6/9 X 100% = 66.7% 70%。




主要考查水库枢纽工程施工。为 保证工期，新建混凝土截渗墙必须安排在第一个非汛 期内完成，而截渗墙施工时上游坝坡石渣料帮坡需要
达到的最低高程为81.0m，所以在截渗墙施工前要进 行上游坝坡石渣料帮坡的施工。
主要考查施工进度安排。泄洪隧洞加固施工进度安排不妥，应安排在2008 年10月1日以后（2008年汛后）开工，2009年5月31 日之前完工。原因是引水发电隧洞加固必须安排在 2008年4月30日之前完工。期间泄洪隧洞需要大幅 水库非汛期导流任务；上游护坡重建施工进度安排不 妥，应安排在2008年6月底（2008年汛前）施工至 80. Om高程以上，原因是2008年汛期安全度汛的
需.
主要考查上游坝坡石渣料帮坡施 工适宜的施工机械和干密度检测。干密度的测定，黏 性土一般可用体积为200~500cm3的环刀取样测定； 砂可用体积为500cm3的环刀取样测定；砾质土、砂石乐 料、反滤料用灌水法或灌砂法测定；堆石因其空隙大， 一般用灌水法测定。当砂砾料因缺乏细料而架空时， 也用灌水法测定。
主要考查单位工程质量等级评定。 单位工程施工质量合格标准：①所含分部工程质量全 部合格；②质量事故已按要求进行处理；③工程外观 质量得分率达到70%以上；④单位工程施工质量检 验与评定资料基本齐全；⑤工程施工期及试运行期， 单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标 准以及合同约定的标准要求。单位工程施工质量优 良标准：①所含分部工程质量全部合格，其中70%以 上达到优良等级，主要分部工程质量全部优良，且施 工中未发生过较大质量事故；②质量事故已按要求进 行处理；③外观质量得分率达到85%以上；④单位工 程施工质量检验与评定资料齐全；⑤工程施工期及试 运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业 技术标准以及合同约定的标准要求。

1、答：合同约定"安全生产费按施工费的1%计取且全部用于本项目"不符合规定理由：根据相关规定，安全生产费应按照建筑安装工程费的1.5%计取，此项费用属于不可竞争费用，在竞标时，不得删减、列入标外管理；【解析】1L420110通信建设工程造价管理P326（九）安全生产费安全生产费按建筑安装工程费的1.5%计取2013-案例1。此项费用属于不可竞争费用，在竞标时，不得删减、列入标外管理。2、答：1)、组织各组长召开开工前会议不妥理由：交底应面向全体管理人员和操作人员2）、由现场勘察人员进行安全技术交底不妥，理由：根据相关规定，应由技术负责人进行安全交底3）、会后各班组长立即带领施工人员施工不妥，会议未最终交底至施工作业人员。理由：根据相关规定，安全交底应该逐级交底，直到交底到所有人员；各班组长会后施工前应组织对各班组作业人员进行安全技术交底。4）、会议记录无参加交底人员签字不妥，理由：根据相关规定，安全技术交底工作不管采用哪种方式，都要形成记录，并由交底人和被交底人签字。【解析】1L420020通信工程施工准备P200-P201四、安全技术交底从交底时间、交底负责人、交底对象、交底内容、交底形式、交底依据、书面记录和签字等内容考虑分析。3、1、作业人员打开人孔后，应先进行有害气体测试和通风；2、确认无有害气体后才可进人孔作业；3、作业人员应随身佩戴安全绳和有毒气体测试仪器，并有专人在人孔外值守；遇有毒气体，用安全绳将作业人员迅速提至地面后送医；切忌值守人员盲目进入人手孔施救4、在人孔内，如感觉头晕、呼吸困难，必须离开人孔，采取通风措施【解析】1L420060通信与广电工程项目施工安全管理P266-288总结4、答：①施工单位应向监理单位和建设单位现场代表汇报（报告、通知）；②施工单位应对不合格的部分进行返工（重新布放）；③光缆损失由建设单位（供货单位）承担；④工期及人工损失由施工单位承担。【解析】1L420080通信工程质量事故的处理P298工程质量事故产生的原因