施工图预算对施工单位的作用不包括（ ）。A. 是监督检查执行定额标准、测算造价指数及审定招标工程标底的重要依据 B. 是控制施工成本的依据 C. 是进行施工准备的依据 D. 是确定投标报价的依据

对施工方而言，通过施工图预算进行工程投标和控制分包工程合同价格。其作用有： (1)施工图预算是投标报价的基础。
(2)施工图预算是建筑工程预算包干的依据和签订施工合同的主要内容。
(3)施工图预算是安排调配施工力量、组织材料设备供应的依据。
(4)施工图预算是控制工程成本的依据。
(5)施工图预算是进行"两算"对比的依据。

本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。施工图预算对施工企业的作用：（1）施工图预算是建筑施工企业投标报价的基础；（2）施工图预算是建筑工程预算包干的依据和签订施工合同的主要内容；（3）施工图预算是施工企业安排调配施工力量、组织材料供应的依据；（4）施工图预算是施工企业控制工程成本的依据；（5）施工图预算是进行“两算”对比的依据。选项CDE属于施工图预算对投资方的作用。参见教材P159。

市政公用工程大多采用施工图预算控制成本支出。在施工成本目标控制中，可按施工图预算实行“以收定支”，或者叫“量人为出”，最有效的方法之一。可借鉴的具体方法如下：（1）人工费的控制；（2）材料费的控制；（3）支脚手架、模板等周转设备使用费的控制；（4）施工机械使用费的控制；（5）构件加工费和分包工程费的控制等。

项目投资额报审是在决策阶段的事情。

本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。施工图预算对投资方的作用：（1）施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。（2）施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据。（3）施工图预算是确定工程招标控制价的依据。（4）施工图预算可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础。施工图预算对施工企业的作用：（1）施工图预算是建筑施工企业投标报价的基础。（2）施工图预算是建筑工程预算包干的依据和签订施工合同的主要内容。（3）施工图预算是施工企业安排调配施工力量、组织材料供应的依据。（4）施工图预算是施工企业控制工程成本的依据。

1.施工图预算是确定投标报价的依据。在竞争激烈的建筑市场，施工单位需要根据施工图预算造价，结合企业的投标策略，确定投标报价；2.施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。施工图预算的工、料、机分析，为施工单位材料购置、劳动力及机具和设备的配备提供参考；3.施工图预算是控制施工成本的依据。根据施工图预算确定的中标价格是施工单位收取工程款的依据，施工单位只有合理利用各项资源，采取技术措施、经济措施和组织措施降低成本，将成本控制在施工图预算以内，施工单位才能获得良好的经济效益；4.施工图预算是进行“两算”对比的依据。施工企业可以通过施工图预算和施工预算的对比分析，找出差距，采取必要的措施。

2019版教材P167
本题是2013年真题。本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。选项BD应该是投资方，选项C应该是施工方。

施工图预算对施工单位的作用：
(1) 施工图预算是确定投标报价的依据。在竞争激烈的建筑市场，施工单位需要根据施工图预算造价，结合企业的投标策略，确定投标报价。
(2) 施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。施工图预算的 、料、机分析，为施工单位材料购置、劳动力及机具和设备的配备提供参考。
(3) 施工图预算是控制施工成本的依据。根据施工图预算确定的中标价格是施工企业收取工程款的依据，企业只有合理利用各项资源，采取技术措施、经济措施和组织措施降低成本，将成本控制在施工图预算以内，企业才能获得良好的经济效益。

施工图预算对施工单位的作用：
(1) 施工图预算是确定投标报价的依据。在竞争激烈的建筑市场，施工单位需要根据施工图预算造价，结合企业的投标策略，确定投标报价。
(2) 施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。施工图预算的 、料、机分析，为施工单位材料购置、劳动力及机具和设备的配备提供参考。
(3) 施工图预算是控制施工成本的依据。根据施工图预算确定的中标价格是施工企业收取工程款的依据，企业只有合理利用各项资源，采取技术措施、经济措施和组织措施降低成本，将成本控制在施工图预算以内，企业才能获得良好的经济效益。
施工图预算对其他相关方的作用：
(1)施工图预算编制的质量好坏，体现了工程咨询企业为委托方提供服务的业务水平、素质和信誉。
(2) 施工图预算是工程造价管理部门监督检查企业执行定额标准情况、确定合理的工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的依据。
(3) 施工图预算是仲裁、管理、司法机关在处理合同经济纠纷时的重要依据。