下列情形经批准可以采用邀请招标的是（　）。 A.南水北调工程 B.大型房建工程 C.救灾抢险工程 D.葛洲坝水利工程

依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标：
(1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；
(2)施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术；
(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设；
(4)采购人依法能够自行建设；
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求；
(6)国家规定的其他情形。

2020版教材P156 / 2019版教材P158
详见有下列情形之一的水利工程建设项目勘察（测）设计，经批准后可不招标：1、工程项目涉及国家安全、国家秘密的；2、抢险救灾的；3、主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；4、技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家的。

【知识点】招标投标制。选项E不属于不招标的情形。

选项E错误，选项E不属于不招标的情况，选项E属于可以不公开招标，但要实行邀请招标的情况。参见教材P155。

此题考查工程建设项目招标的范围。我国《招投标法》中指出,在中华人民共和国境内进行下列工程项目包括项目的勘察、设计、施工、监工以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:大型基础设施、公用事业等关系社会公用利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。原国家发展计划委员会2000年5月1日发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中进一步明确了招标的范围,涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的经人民政府批准可不进行施工招标。

2020版教材P73页
邀请招标：1技术复杂有特殊要求或者受自然环境限制只有少量潜在投标人可供选择2采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

有下列情形之一的经批准可以采用邀请招标：

1．技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

2．涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不宜公开招标的；

3．采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

对于涉及国家安全的工程、军事保密的工程、紧急抢险救灾工程，或专业性、技术性要求较高的特殊工程，不适合采用公开招标和邀请招标的建设项，经经招投标管理机构审查同意，可以进行协商议标。

本题考查的是确定招标方式和发布招标信息。有下列情形之一的，可以进行邀请招标：（1）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；（3）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

有下列情况之一的水利工程建设项目勘察（测）设计，经批准后可不招标：
①工程项目涉及国家安全、国家秘密的；
②抢险救灾的；
③主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；
④技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家的。

2020教材P297 / 2019教材P293
成本加酬金合同通常用于如下情况：（1）工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，或者尽管可以确定工程技术和结构方案，但是不可能进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商，如研究开发性质的工程项目；（2）时间特别紧迫，如抢险、救灾工程，来不及进行详细的计划和商谈。

依法必须进行公开招标的工程，应当进入有形建筑市场（即建设工程交易中心）进行招标投标活动，并在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告。

考察招标适用范围。A属于第一类：关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目；D属于第四类：国家融资项目；E属于第二类：关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目中的商品住宅，包括经济适用住宅。答案为ADE。

2020版教材P73页
三、可以不进行招标的建设工程项目《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。《招标投标法实施条例》还规定，除《招标投标法》规定可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（5）国家规定的其他特殊情形。

2020版教材P89 / 2019版教材P88
国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 《招标投标法实施条例》进一步规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。根据《招标投标法》的规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

本题考查的是招标投标制度。有下列情况之一的，可以邀请招标：（1）技术复杂.有特殊要求或受自然地域环境限制的，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。