工程咨询采用选聘个人咨询专家方式，应满足的条件有（ ）。A．单项咨询服务合同金额在规定的限额之内B．个人能够独立完成咨询任务，选聘咨询单位不值得C．个人的经验和资历符合要求D．招标后没有咨询单位投标E．除办公条件外，不需要专家所在单位提供支持和承担责任

本题考查的是国际工程咨询服务的采购方式及程序。合同金额在限额以内，需要较长时间陆续完成的系列咨询服务项目，并符合下列情形之一的，可采用框架合同选聘方式：（1）工程项目管理咨询或几个阶段咨询的系列项目；（2）咨询服务内容和特点相同的项目；（3）咨询服务内容和特点不同的短期、简单的项目。参见教材 P145。

本题考查的是国际工程咨询服务的采购方式及程序。我国使用国际金融组织贷款项目的咨询服务，分别采用公开招标、邀请招标、框架合同、竞争性谈判、直接委托等方式选聘咨询单位和个人咨询专家。

C项，顾问费法适合于持续时间较长，又需要依靠咨询专家的知识和经验随时提供咨询服务的项目。

我国《招标投标法》明确规定，对于要求进行招标的建设项目的勘察、设计以及监理通常不能以直接谈判方式采购，但按照规定使用政府资金的项目，符合下列情形之一的，经批准，可以采用直接谈判方式选聘咨询单位：①为保证原有咨询服务项目前后一致性或者服务配套的要求，需要续聘原咨询单位，但所需费用不超过前项咨询服务合同金额10%的；②咨询服务内容涉及抢险救灾等紧急需要，或者涉及利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等情况的；③单项咨询服务合同金额低于规定的限额，采用其他选聘方式不值得的；④主要工艺、技术采用咨询单位特有专利或专有技术的；⑤由于技术复杂或专业性强，具备相应资格和能力的咨询单位少于3家的；⑥项目涉及国家安全和保密，只能委托某个特定咨询单位承担咨询任务的。

在工程项目准备阶段，对应于项目决策管理层的工程咨询业务是：①融资方案评估；②设计文件评估；③开工条件咨询；④合作、合同咨询。

B项，目前世界银行等国际金融组织的贷款项目，大都要求在国际范围内公开招标，以选择合适的供应商；框架合同方式是亚洲开发银行倡导的一种采购方式。

适合采用竞争性谈判方式选聘咨询单位的项目有：①招标后没有咨询单位投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定具体要求的；③采用招标方式所需时间不能满足客户紧急需要的；④不能事先计算出咨询服务费用总额的。

知识点:工程咨询机构的选择。竞争性谈判，或称议标，是客户通过谈判选择咨询公司的方式。公开招标和邀请招标方式主要适用于对于咨询服务可以拟定详细的条件，而且咨询服务的性质允许采用公开或邀请招标；征求建议书、两阶段招标和竞争性谈判方式主要适用于不能确切拟定或最后拟定咨询服务条件，或咨询服务条件复杂的评估项目；聘用专家方式主要适用于以专家知识、技能、经验作为主要考虑因素的咨询服务。

本题考查的是工程咨询机构选择的方式。公开招标和邀请招标方式主要适用于对于咨询服务可以拟定详细的条件，而且咨询服务的性质允许采用公开或邀请招标；征求建议书、两阶段招标和竞争性谈判方式主要适用于不能确切拟定或最后拟定咨询服务条件，或咨询服务条件复杂的评估项目；聘用专家方式主要适用于以专家知识、技能、经验作为主要考虑因素的咨询服务。@##

考点: 项目工作范围变更控制系统。在双方签订总价方式的咨询服务合同时，业主要求咨询公司按其要求对咨询服务的总价进行分解，列明提供服务的咨询工程师的人月费率和其他支出，并作为附件列入双方签订的合同。在发生咨询服务范围变更时，以此附件中列明的费率进行变更工作的估价。

框架合同选择方式是通过公开招标、邀请招标相结合的两阶段招标选聘咨询单位，执行框架合同咨询任务。合同金额在限额以内，需要较长时间陆续完成的系列咨询服务项目，并符合下列情形之一的，可采用框架合同选聘方式：①工程项目管理咨询或几个阶段咨询的系列项目；②咨询服务内容和特点相同的项目；③咨询服务内容和特点不同的短期、简单的项目。

【精析】直接委托是指由选聘人直接选定一家咨询单位，通过谈判达成协议，为其提供工程咨询服务。我国《招标投标法》明确规定，对于要求进行招标的建设项目的勘察、设计以及监理通常不能以直接谈判方式采购，但按照规定使用政府资金的项目，符合下列情形之一的，经批准，可以采用直接谈判方式选聘咨询单位：①为保证原有咨询服务项目前后一致性或者服务配套的要求，需要续聘原咨询单位，但所需费用不超过前项咨询服务合同金额10%的；②咨询服务内容涉及抢險救灾等紧急需要，或者涉及利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等情况的；③单项咨询服务合同金额低于规定的限额，采用其他选 ：聘方式不值得的；?主要工艺、技术采用咨询单位特有专利或专有技术的；⑤由于技术复杂或专业性强， 具备相应资格和能力的咨询单位少于三家的；⑥项目涉及国家安全和保密，只能委托某个特定咨询单位'承担咨询任务的。

工程咨询过程中，选聘个人咨询专家应符合的条件包括：①个人能够独立完成，选聘咨询单位不值得；②除办公条件外，不需要个人所在单位提供支持、组织管理和承担责任；③个人的经验和资历是主要的合格条件。聘请个人咨询专家，一般是承担课题研究、参加评审工作或担任咨询顾问等，有的相对固定，有的“一事一聘”，视工程咨询任务的具体情况而定，选聘过程和环节也因不同情况而简单或复杂。

选聘个人咨询专家的方式，一般是由选聘人向几个具备相应资格或能力的专家发送委托咨询服务范围材料，并要求其准备应聘材料。选聘人通过调查、面谈或组织资格评估，选择专业技术知识、工作经验最符合要求的专家承担咨询任务。选聘个人咨询专家，应符合下列条件：①个人能够独立完成，选聘咨询单位不值得；②除办公条件外，不需要个人所在单位提供支持、组织管理和承担责任；③个人的经验和资历是主要的合格条件。

本题考核的是选聘咨询单位和个人咨询专家的方式。在我国，使用国际金融组织贷款项目的咨询服务，应根据有关规定以及咨询服务项目的性质、规模、保密性、复杂程度、紧急程度等，分别采用公开招标、邀请招标、框架合同、竞争性谈判、直接委托等方式，选聘咨询单位和个人咨询专家。

招标方式包括：①公开招标；②邀请招标。其中，邀请招标是指招标人以发出投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加投标。邀请招标参与竞争的咨询单位数目少、招标工作量较小、可以节约招标的时间和费用。本题中，对于技术性、专业性较强，且符合条件的潜在投标人数量有限的工程项目，需聘用有资格的咨询单位，以提高建设项目的成功度，所以应采用邀请招标方式。

FIDIC成员协会应遵守反腐败的原则，咨询工程师的具体做法有：①不能提供也不能接受与下述有关的酬劳：设法影响咨询工程师的选聘过程或对其报酬以及影响其客户；设法影响咨询工程师的公正判断。②当任何合法组成的机构对工程咨询服务或建设合同的管理进行调查时，咨询工程师应充分予以合作。

本题考查的是工程咨询机构选择的方式。邀请招标主要适用于以下咨询服务招标：能够提供咨询服务的咨询公司有限；咨询服务要求时间紧。@##