下列对实行核准制项目的说法,正确的是( )。A.实行核准制的投资项目范围和权限由各级地方政府确定B.核准机构应坚持企业投资核准范围的适度控制C.实行核准制的项目不应使用国有资金D.政府部门实行并联审核的方式审核项目

按照投资体制改革的精神，从落实企业投资自主权出发，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，其中列入《政府核准的投资项目目录》内的项目，政府投资主管部门只是依法核准项目申请报告；未列入《政府核准的投资项目目录》的项目，则实行备案制。对于外商投资项目，则实行核准制，由政府投资主管部门依法核准项目申请报告。

本题考查的是策划决策阶段的工作内容。选项A错误，项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，批准的项目建议书不是工程项目的最终决策；选项BC错误，政府投资工程实行审批制，非政府投资工程实行核准制或登记备案制；选项D正确，环境影响的初步评价是项目建议书的内容。参见教材P7。

本题考查的是投资体制改革。选项A，正确的说法应为“精简投资项目准入阶段的相关手续，只保留选址意见、用地（用海）预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件”；选项B，正确的说法应为“实行核准制的投资项目，政府部门要依托投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅实行并联核准”；选项D，正确的说法应为“按照并联办理、联合评审的要求，相关部门要协同下放审批权限，探索建立多评合一、统一评审的新模式”。参见教材P84。

C 我国《证券法》第10条规定，公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准；未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。该条明确规定公开发行证券均采用核准制。该条也是《证券法》修订后的重要变化，原《证券法》第10条规定，股票发行采用核准制，公司债券发行采用审批制，《证券法》修订后统一为核准制。

对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。