导致公安追踪决策的主要因素有哪些？

公安决策系统是指由拥有公安决策权的领导者和领导机构所构成的有机整体，具有对公安决策方案的最生抉择权，是现代公安决策体制的核心，在公安决策活动中处于支配地位。构成公安决策系统的主体主要有：党中央、国务院、全国人大及各级地方党委、政府和人大，以及公安部和各级公安机关的领导班子。

1、缺乏始终一致的调查研究。
2、不能准确的筛选信息。
3、未能把握决策的约束条件。
4、非理性因素的影响。
5、缺乏善断能力和坚韧毅力。
6、随机决策中出现不利的自然状态。

（1）是历史的原因。我国几千年的封建社会和小生产经济的影响，造成了一些领导民主意识不强，滥用决策权利、拍脑袋下决策的现象时有发生，反映在决策上就是不重视民主化的决策程序。
（2）是工作的原因。公安工作高时效性的特点，决定了在侦破案件、处理突发事件时，需要集中统一指挥、快速反应、随机处置的决策方式，但也往往会形成决策者过分相信自己的经验和智慧，对一些重大问题轻易拍板，个人说了算，价值制度不健全，因此，在公安决策过程中，不安决策程序办事的情况时有发生。
（3）是认识的原因。有的领导者也希望实行程序化的民主决策，但担心提出来的决策目标会由于众说纷纭而受到影响和干扰。因而，对于真正实行程序化民主决策，在思想认识上有顾虑。

公安决策执行是指为了实现公安决策目标，运用计划、组织、指挥、协调、控制、总结进行贯彻落实决策方案的活动过程。公安决策执行活动有下列特点：
1、实务性。公安决策执行是一项实施性质的活动，要采取许多必要的具体措施来落实决策。
2、强制性。公安决策执行是一种强制性活动，要有严密的组织，严格的纪律，要求下级服从上级，局部服从全局，以保证意志和行动的统一。
3、果断性。公安决策执行是一项要求迅速果断行动的活动。决策目标的实现越迅速、起及时，表明管理效率越高。
4、灵活性。公安决策执行是依照决策目标的要求，结合当时当地情况灵活实施决策的活动。

（1）程序虽不直接牵涉实质，但遵守程序可以防止决策者的主观随意性、片面性和盲目性，从而为实质问题的正确解决提供条件。
（2）程序与决策的公正、合理相关，而与滥用、谋私相悖.如果程序发展成为法律、制度，就成为人人必须遵守的规范，成为徇私舞弊、不正之风的制约力量。
（3）遵守决策程序，让更多的人参与决策活动，可以发挥集体智慧，提高决策参与者和执行者贯彻执行决策方案的自性。