试评述1994年分税制改革（指导思想、内容、意义、局限性）。

第1题：

1994年税制改革以来，中国税制有哪些变化？
自从1994年全面改革工商税制以来，中国的税收制度在基本框架方面没有大的变动。但是，进入1990年代中后期，中国社会经济状况发生了巨大变化。随着改革的不断深入和市场化程度的不断提高，在经济快速发展的同时，也出现了一些社会问题。这些问题都要求政府采取强有力的措施予以应对，进而保障经济和社会的平稳转型，实现可持续发展。如果说1950年至1983年中国实行的是计划经济的税收制度，1983年至1994年实行的是有计划商品经济的税收制度，那么到了2003年，中国经济已经进入市场化发展时期，为解决社会和经济发展中存在的深层次矛盾而启动新一轮税制改革则有了新的动因。新一轮税制改革也正是在这一背景下展开的。
2003年，党的第十六届三中全会通过了《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了“按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革”的战略举措。《决定》确定了八个方面的内容：改革出口退税制度；统一各类企业税收制度；增值税由生产型改为消费型，将设备投资纳入增值税抵扣范围；完善消费税，适当扩大税基；改进个人所得税，实行综合和分类相结合的个人所得税制；实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费；在统一税政前提下，赋予地方适当的税政管理权；创造条件逐步实现城乡税制统一。一般的看法认为，这标志着进入新世纪之后中国新一轮税制改革的开始。
2004年6月30日，财政部、国家税务总局下发了《关于取消除烟叶外的农业特产税的通知》。2005年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定，自2006年1月1日起，废止1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》。这标志着中国彻底告别了存在2600多年的农业税历史。
2005年12月14日，根据十届全国人大常委会第十八次全体会议《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，工资薪金所得费用扣除标准由每月800元提高到每月1600元，并规定自2006年1月1日起实行。2007年6月29日，经全国人大常委会通过，进一步将个人所得税费用减除标准提高到每月2000元。
2006年4月1日起，对中国现行消费税的税目、税率及相关政策进行了调整。调整中主要突出了两个重点。一是突出了促进环境保护和节约资源的重点。提高了大排量汽车的税率，相对降低了小排量汽车的税收负担；扩大石油制品征税范围，对木制一次性筷子、实木地板征收消费税，表明了政府以税收手段促进环境保护和资源节约的决心。二是突出了合理引导消费和间接调节收入分配的重点。例如对游艇、高尔夫球及球具、高档手表等高档消费品征收消费税以及停止对已具有大众消费税特征的护肤护发品征收消费税等。这次政策调整是1994年税制改革以来中国消费税最大规模的一次调整。
2007年1月，第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国企业所得税法》。新企业所得税法自2008年1月1日起施行，结束了中国长期以来执行《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《外商投资企业和外国企业所得税法》两套内外有别的企业所得税法的历史，内外资企业所得税实现了统一。
2008年11月10日，国务院公布了修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》、。新修订的三个条例于2009年1月1日起实施。这样，通过对原暂行条例的修订，中国增值税由生产型消费税向消费型增值税的转型迈出了关键一步。同时，为了能够同增值税条例有效衔接并适应经济社会发展的需要，对原消费税条例和营业税条例也做出了相应修订。
除了上述重大改革措施外，近年来中国还相继出台了多项其他改革措施。这些举措主要包括改革出口退税机制，较大幅度地调整出口退税政策，抑制高能耗、高污染和资源性产品出口，促进外贸增长方式的转变；完成了耕地占用税暂行条例和城镇土地使用税暂行条例的修订，加强了税收政策对土地利用的调节；改革车船使用税制度，统一和规范了内、外资企业的车船使用税制度；颁布并实施烟叶税条例，实现了对烟叶农业特产税的替代。这些改革对于加强和改善宏观调控，加快税收法制建设步伐，充分发挥税收的调节作用，促进税收收入持续快速增长和经济社会的协调发展具有重要作用。
略

第2题：

1994年税制改革的指导思想是建立以（）为双主体的税制结构。

A流转税

B财产税

C所得税

D资源税

第3题：

简述1994年税制改革的必要性。

第4题：

统一全国农业税制是在（）。

• A、1950年统一全国税收时
• B、1958年税制改革时
• C、1973年税制改革时
• D、1994年税制改革时

第5题：

2002年分税制改革调整的重大内容是将增值税设为了共享税，地方分享25％。（）

第6题：

试述1994年流转税制改革的主要内容。

第7题：

第8题：

第9题：

第10题：

第11题：

第12题：

第13题：

下列不属于1994年税制改革指导思想的是（）

A统一税法、公平税负

B简化税制、合理分权

C低税率、严征管

D理顺分配关系

第14题：

试论分税制的改革原则和指导思想。
分税制改革的原则。
（1） 按照中央与地方政府的事权划分，合理确定各级财政的支出范围；
（2） 根据事权与财政相结合的原则将税种统一划分为中央税、地方税和中央与地方共享税，并建立中央税收体系和地方税收体系，分设中央与地方两套税务机构分别征管；
（3）科学核定地方收支数额，逐步实行比较规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度；
（4）建立和健全分级预算制度，硬化各级预算约束。
分税制改革的指导思想：
（1）正确处理中央与地方的利益关系，促进国家财政收入合理增长，逐步提高中央财政收入的比重。
（2）合理调节地区之间财力分配。
（3） 坚持统一政策与分级管理相结合的原则。
（4）坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。
略

第15题：

1994年我国税制改革的主要内容是什么？

第16题：

论述1994年分税制财税体制改革以来中国财政改革的总体思路

第17题：

简述我国1994年税制改革的必要性。

第18题：

新中国成立以来，进行了几次重大税制改革。（）是调整利益格局最为明显、影响最为深远的一次重大制度创新.奠定了中国特色的税收制度基础，在我国现代税收发展史上具有里程碑式的意义。

• A、1950年建立新税制
• B、1958年简化工商税制
• C、1983年国营企业“利改税”
• D、1994年分税制改革

第19题：

第20题：

第21题：

第22题：

第23题：

第24题：