就“两权”分离的土地使用制来说，又可以分为()和()。

。考查土地使用权的基本特征。根据《城市房地产管理法》第3条、第1、条的规定可知，A选项正确；根据《土地管理法》第9条的规定可知，C选项正确；根据《土地管理法》可知，D选项正确。用益物权是对他人所有的物，在一定范围内进行占有、使用、收益的他物权。土地使用权是对国家所有或集体所有的土地进行占有、使用、收益的权利，所以土地使用权是典型的用益物权，因此B选项正确。

A项，国有土地使用权出让后，土地使用权属于使用者，但国有土地的所有权仍属于国家，因此土地使用权的出让是国有土地使用权和使用权分离的过程。B项，国有土地使用权的出让方是国有土地所有者，即国家，并由法律授权的县以上人民政府予以具体实施，即只有市、县人民政府的土地管理部门才有权利出让国有土地使用权。C项，对于以划拨方式取得的土地使用权总的来说是无偿的，即使是通过征收程序所支付的征地拆迁补偿费用，也是对被征地单位在土地上的原始投入及其生活安置的补偿，并未支付土地使用权的购买费用。通过出让方式取得土地使用权，必须签订土地使用权出让合同，在支付全部的土地使用权出让金以后，依照有关规定办理土地登记，领取土地使用权证书，方可取得土地使用权。D项，土地使用权的出让合同的标的是国有土地使用权，而非国有土地所有权。

考查土地使用权的基本特征。根据《城市房地产管理法》第3条、第23条的规定可知，B选项正确；根据《土地管理法》第9条的规定可知，C选项正确；根据《土地管理法》第2条对划拨的规定可知，D选项正确。用益物权是对他人所有的物，在一定范围内进行占有、使用、收益的他物权。土地使用权是对国家所有或集体所有的土地进行占有、使用、收益的权利，所以土地使用权是典型的用益物权，因此A选项正确。