面试热点：法治手段根治欠薪 彰显政府决心【热点背景】国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议，通过《保障农民工工资支付条例(草案)》，用法治手段治理欠薪顽疾等。会议强调，农民工为国家建设发展作出了重大而独特贡献，必须保证他们的辛劳获得及时足额的报酬。要在前期专项整治基础上，用法治手段推动根治拖欠农民工工资问题。会议通过《保障农民工工资支付条例(草案)》，明确用人单位主体责任、政府属地责任和部门监管责任，要求按约定及时足额支付农民工工资。规定建设单位未满足施工所需资金安排的不得开工建设或颁发施工许可

晚点发生了、滞留出现了，救急肯定是当务之急。如何设计更好的进站路线，如何进一步缩减程序流程，如何更好地改进站内空间布局，提高管理效率，都是需要回答好的问题。

　　广州火车站，可以说是春运的一个“地标”。据报道，2016年春运的返乡高峰中，受连日暴雨和设备故障等因素影响，广州火车站再次遭遇挑战，最高峰时超过10万旅客滞留广场及周边地区。

　　广州是春运的“关键点”，而广州火车站无疑就是“压力点”。2008年南方冰灾时，广州站曾发生大面积旅客滞留。人群将晕倒的女孩托举而出的画面，可谓中国春运的代表性场景。去年春运期间，广州火车站日均发送乘客超过百万人，这么巨大的客流量，无论哪个环节稍有差池，就难免出状况。

　　这些年来，春运发送人次虽然不断增多，紧张状况却在不断缓解。高铁运能大大提升，航空分散更多旅客，私家车出行也越发普遍。交通运输是一个系统，火车站只是一个“终端”，几乎所有的问题，最终都会反映在车站。广州火车站的大面积旅客滞留仍然让人看到，影响春运的因素如此之多，仍需不断舒缓春运的“压力点”，让回家的路更顺畅。

　　晚点发生了、滞留出现了，救急肯定是当务之急，火车站能做的工作很多。从改变列车值乘人员作业流程，到呼吁乘客不要盲目提前候车，再到增开列车替换晚点较多的车次，相信从来就不缺考验的广铁集团，应能处理好这些状况。长期来看，如何设计更好的进站路线，如何进一步缩减程序流程，如何更好地改进站内空间布局，提高管理效率，都是需要回答好的问题。毕竟，谁也不能保证春运期间总是风和日丽。

　　去过广州火车站的人都知道，这个有着40多年历史的老站，候车厅相对比较狭小。数据显示，广州火车站站内11个候车室及大厅同一时段仅能容纳2.3万人，车站广场搭建的16个临时雨棚同一时段仅能容纳2万人。而因为在城市中心区，改造扩容的难度也很大。从这个角度看，如何随着城市的发展，规划和处置好火车站这样的交通枢纽，确实也是应该考虑的事。

　　应该说，在应对春运上，技术手段大大进步了。今年，各地纷纷发布春运“大数据”，这样的数据不仅是事实记录，更不仅是成绩展示，而应该成为实实在在的工作参考。哪些道路上车辆多、哪个方向乘客多、哪些车站候车者多，在数据支撑的基础上，进行有效的资源调配、预案管理，相信能更好地防患于未然。同样，实时监控的录像、方便快捷的网络，都是可资利用减轻压力的手段。

　　一头牵绊着最广大的乡土中国，一头则深入最轰隆的世界工厂，广州火车站可说是当代中国从“固态社会”向“液态社会”转变的符号。相信未来，随着更方便快捷的春运和更科学高效的管理，这座火车站或将成为“发达中国”“现代中国”的象征。

面试热点独家解析：

　　@新京报：在全面放开二胎之后，怎么能避免“登记服务”沦为变相的“登记审批”?怎么避免个别基层部门“穿新鞋走老路”?虽然，目前已“全面放开二孩”，但并不是“全面放开生育”，这意味着：即使在中央明确不再对生育两个以内(含两个)孩子实行审批的情况下，还存在一个“合法性审批”：怎么证明你生育的不是二孩以上的?事实上，之前很多完全符合生育条件的初婚初育家庭，在办理“准生证”(生育服务证)时，就遭遇过各种各样的刁难。各级人口部门以及街道、社区等职能单位，在废除了有形的“准生证”之后，还要在心理废除传统的“审批”心态，要想方设法为夫妇生育服务，包括不将计生、生育登记等与落户挂钩等。

　　@京华时报王石川：全面放开两孩政策是国家的重大战略。而实行生育登记服务，取消两孩生育审批，是中央兑现和保障公民生育权的大礼包，更是减轻抚养比压力的重要举措。这一新政的落地，关联到基层计生官员的转型，更关联到公众生育权能否切实得到保障。因此更需警惕，在基层生育服务的实践中可能发生的阳奉阴违、明放实收、边放边收等怪状况，从而导致中央政策被异化和虚置。可见，若要政策顺利贴地而行，还需要辅以更细致的配套制度，尤其是责任机制。

　　@南方都市报朱忠保：按照我的理解，所谓“生育备案制”，就是在夫妻生孩子之前，只要到计生部门备案，向政府报告一声：我们 要生孩子了!生孩子之后，到派出所给孩子上户口，同样是一种登记。虽说 取消了“准生证”，但 既然需要到计生部门备案，那么，如果 计生部门不予备案，就等同于不给“准生证”，仍然让你生不成，等于 没有拿到生育指标，那么生下的孩子仍有可能会被视为超生，仍然可能成“黑户”。即使不征收社会抚养费，但在给孩子 上户口时，仍然会遇到困难与麻烦。这应该引起全社会的高度重视，防止新的计生政策在执行时走样。

　　@人民网蒋萌：生育登记服务制度，究竟是“先上车后买票”，还是“先买票后上车”，还不太明确。如果是生完孩子再登记，生育者不用再担心生孩子前被“卡脖子”，这是利好。但事后登记会不会被找茬，还得观察。几乎可以肯定的是，登记将与落户相连。“拒登记无户口”会否成为基层管理部门新的“杀手锏”?倘若是先登记再生娃，更得防止登记制沦为准生证的“变种”。地方对“登记服务”的性质如何定义，基层管理者对计生工作新常态的理解与执行，对有关政策的执行效果影响巨大。李克强总理曾怒斥“处长治国”，意思是高层政策在落实中被“中层”拦截与打折。而对老百姓来说，别说处长这样的“大官”了，就是一个办事员也能让群众跑断腿。

　　在全面二孩之前，准生证给很多人带来了麻烦，甚至还成为一些政府人员和机构获取不正当利益的手段。现在取消它，可以说给人们带来了极大的便利，减轻了民众的负担，恢复了政府的公信。

　　取消准生证，体现政府简政放权的决心。准生证在过去的重要目的之一就是控制人口增长，但其实际效果除了体现折腾性，对于控制人口并没有多少助益，真正想超生的人，根本不在乎这个证，现在取消了准生证，政府不再有这项服务，不仅减少各种折腾，还会省出多少人力物力，减轻公共财政的负担。

　　不得不说，取消准生证，对政府和民间都是一件好事。希望各地能够尽快扫清“准生证思维”所带来的不良习气，消除各种潜规则，搞好生育服务，要避免将生育服务证异化成准生证的变种，避免将生育服务证与报户口挂钩，避免各种替代性的土政策卷土重来。要发挥互联网+的精神，让民众一点鼠标就能得到有效的服务，真正做到便民为民。