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论述我国农村社会保障制度建设的重点。
题目
论述我国农村社会保障制度建设的重点。
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第1题：
我国农村社会保障制度的基本内容包括()。A、“五保”制度
B、医疗保障制度
C、最低生活保障制度
D、养老保障制度
答案：ABCD
解析：我国农村社会保障制度主要包括四个方面的内容：
第一是农村社会保险。这是农村社会保障的核心，是较高层次的社会保障，包括养老、医疗、失业、工伤和计划生育等许多方面。现阶段，我国农民最迫切需要的社会保险主要是养老保险和医疗保险。
第二是农村社会救助。农村社会救助制度是国家及各种社会群体运用掌握的资金、实物、服务等手段，通过一定机构和专业人员，向农村中无生活来源、丧失工作能力者，向生活在“贫困线”或最低生活标准以下的个人和家庭，向农村中一时遭受严重自然灾害和不幸事故的遇难者，实施的一种社会保障制度，以使受救助者能继续生存下去。农村社会救助制度包括农村社会互助和农村社会救济两个方面。农村社会救济的对象主要是五保户、贫困户、残疾人以及其他困难群众。
第三是农村社会福利。农村社会福利是指为农村特殊对象和社区居民提供除社会救济和社会保险外的保障措施与公益性事业，其主要任务是保障孤、寡、老、弱、病、残者的基本生活，同时对这些特困群体提供生活方面的上门服务，并开展娱乐、康复等活动，逐步提高其生活水平。
第四是农村社会优抚。农村社会优抚是指优待、抚恤和安置农村退伍军人，以及对农村从军家属给予物质精神方面的补助。农村社会优抚是一项特殊的保障，已列入国家整个社会保障体系之中。
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第2题：
()社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分,有助于打破城乡二元对立。A.城市
B.农村
C.机关
D.国家
正确答案：B
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第3题：
农村社区社会保障包括农村社区医疗保障制度、农村社区养老保障制度以及农村社区最低生活保障制度等诸多内容。
正确答案:正确 -
第4题：
试论述我国改革开放后社会保障制度的发展。
正确答案: 我国改革开放后社会保障基本实现了由“企业自保”向“社会互济”、由“全部包揽”向“三方分担”、由“平均主义”向“效率公平兼顾”、由“福利包揽”向“基本保障”、由“局部覆盖”向“全体覆盖”的转变°分为四个阶段：
第一阶段：1984年—1986年，主要是在部分市县试行国有企业职工退休费用社会统筹，建立了劳动合同制工人养老保险基金并实行个人缴费，同时在国有企业部分职工中建立待业保险制度°
第二阶段：1987年—1990年，在全国范围内推广退休费用社会统筹，并以此带动工伤、医疗等社会保险制度的改革°同时由市县统筹过度到省级统筹°
第三阶段：1991年—1995年，对养老、失业等项社会保险制度进行了较全面的改革，主要是扩大社会保险的实施范围，调整社会保险待遇的结构、推行职工个人缴纳部分养老保险费的制度，规定社会保险基金的管理办法，研究制定有关法规、条例等°
第四阶段：1996年以来，各地各部门按“社会统筹与个人帐户相结合”的原则，制定并出台了养老保险制度改革方案°在失业保险制度方面与企业改革和再就业工程接轨，探索出一条有中国特色的运用失业保险促进再就业的路子°1998年成立了国家劳动和社会保障部，使社会保障体系走向统一管理°我国社会保障制度改革的总体目标是：加快养老、失业、医疗保险制度改革，初步形成社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度；在大力发展社会保险的同时，积极发展商业保险，发挥其对社会保障的补充作用；制定相应政策切实保护妇女、未成年人、老年人、残疾人等社会群体和优抚救助对象的合法利益；建立城市最低生活保障制度和抚恤补偿机制；依法安置退役军人；积极发展社会福利事业和社区服务，加强福利设施建设等° -
第5题：
如何加强农村社会保障制度的建设？
正确答案: （1）老年农民的养老问题。
解决养老问题，一方面应当由农民家庭本身租农村集体经济组织依靠自身的经济力最来解决一部分。另一方面菌家作为社会公共管理职能的承担者，应当扭负起解决养老问题的绝大部分责任。
（2）在村医疗问题。
农村医疗保障制度是农村社会保障体系中的一个重要组成部分，是农村卫生筹资的重要渠道，它是否健全，将会影响到农村居民的健康保障和农村经济的发展。建设农村医疗保障体制，首先要继缤走合作化的医疗保键道路。合作医疗保撞组织应该在各省、自治区、直辖市建立。其次应当加强初级卫生保健制度建设。第三应当加强相关配套制度建设。配套制度的建设，一方面包捂与农村医疗保健梧关的法规制度建设，另一方国包捂对医疗工作人员的配套服务建设，再一方面在条件允许的地区，进行医疗制度改革的探索，引进保险机制。
（3）农材居民的最低生活保障问题。
建立农村居民最能生活保撑制度是健全和完善农村社会保悻体系的基础工程和最银纲领；是对传统农村社会救济制度进行制度创新的迫切要求；是维护农村贫困人口的基本生活权利，是避免农村产生两极分化的有效途径。农村居民最低生洁保障制度，应以省为主体，中央财政给予一定的支持。各省可以设立不同的保证线，发达地区可以高一些，贫困地区可制低一些。具体标准要参照当地居民维持最低生活所需要的基本文出来确定。 -
第6题：
在我国农村社会保障发展历程的集体保障阶段，主要的保障项目包括农村救灾制度、（）、农村合作医疗制度等。
- A、农村扶贫开发
- B、农村社会养老保险制度
- C、农村“五保”制度
- D、农村最低生活保障制度
正确答案:C -
第7题：
我国社会保障制度体系建设应坚持的原则是什么？
正确答案:（1）社会保险水平应与我国社会生产力发展水平相适应。
（2）公平与效率相结合
（3）权利与义务相对应
（4）社会保障制度要覆盖城镇所有从业人员
（5）政事分开
（6）管理服务社会化
（7）管理法制化 -
第8题：
我国农村社会救助体系包括：（）
- A、“五保户”制度
- B、农村贫困老人救助
- C、农村特困户救助
- D、建立农村居民最低生活保障制度
- E、新农村文化建设
- F、农村义务教育
正确答案:A,C,D -
第9题：
问答题试述我国农村社会保障制度建设的政策措施。正确答案： 在农村社会保障制度中，需要建设的具体制度又有很多，就目前而言，广大农民群众的基本要求与愿望是实现“生（存）有所靠、病有所医、老有所养”，因而最低生活保障、养老保险和医疗保险三项制度建设是其重点。
（1）最低生活保障制度建设。农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。
（2）农村医疗保险制度建设。农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种具有医疗保险性质的农村健康保障制度。
（3）农村社会养老保险制度建设。计划生育政策推行以后，独生子女家庭的增多，使得农村社会养老保障问题显得尤为迫切。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试论述我国改革开放后社会保障制度的发展。正确答案： 我国改革开放后社会保障基本实现了由“企业自保”向“社会互济”、由“全部包揽”向“三方分担”、由“平均主义”向“效率公平兼顾”、由“福利包揽”向“基本保障”、由“局部覆盖”向“全体覆盖”的转变°分为四个阶段：
第一阶段：1984年—1986年，主要是在部分市县试行国有企业职工退休费用社会统筹，建立了劳动合同制工人养老保险基金并实行个人缴费，同时在国有企业部分职工中建立待业保险制度°
第二阶段：1987年—1990年，在全国范围内推广退休费用社会统筹，并以此带动工伤、医疗等社会保险制度的改革°同时由市县统筹过度到省级统筹°
第三阶段：1991年—1995年，对养老、失业等项社会保险制度进行了较全面的改革，主要是扩大社会保险的实施范围，调整社会保险待遇的结构、推行职工个人缴纳部分养老保险费的制度，规定社会保险基金的管理办法，研究制定有关法规、条例等°
第四阶段：1996年以来，各地各部门按“社会统筹与个人帐户相结合”的原则，制定并出台了养老保险制度改革方案°在失业保险制度方面与企业改革和再就业工程接轨，探索出一条有中国特色的运用失业保险促进再就业的路子°1998年成立了国家劳动和社会保障部，使社会保障体系走向统一管理°我国社会保障制度改革的总体目标是：加快养老、失业、医疗保险制度改革，初步形成社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度；在大力发展社会保险的同时，积极发展商业保险，发挥其对社会保障的补充作用；制定相应政策切实保护妇女、未成年人、老年人、残疾人等社会群体和优抚救助对象的合法利益；建立城市最低生活保障制度和抚恤补偿机制；依法安置退役军人；积极发展社会福利事业和社区服务，加强福利设施建设等°解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题论述我国社会保障制度发展所面临的主要问题及发展目标？正确答案： 我国社会保障制度发展面临的主要问题有：
1、新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足°无论是保障项目体系，还是监管体系、服务体系，我国社会保障体系还存在许多缺漏°因此，中国的发展迫切需要建立健全的社会保障体系°
2、立法滞后°立法先行是现代社会保障的一项基本原则，立法的意义不仅在于对社会保障制度的权威规范，更在于实现社会保障责任与权益的合理配置°中国恰恰缺乏对社会保障的法制规范°
3、责任模糊°
一是历史责任与现实责任划分不清，正在影响着对历史责任的合理化解和新制度的统一；
二是政府责任边界不明晰；
三是中央政府与地方政府的责任未能明确°
4、新制度的有效性还有待提高°中国社会保障制度的发展目标：从中长期的发展角度出发，新型社会保障制度的发展目标，应当是在这种制度最终定型的基础上，发展成为全体国民走向共同富裕的重要路径，并在维护经济社会的持续发展中实现自身的持续发展°它的分目标包括：
一是尽快实现制度定型，包括完成国家立法、在政府主导下完善保障体系、健全监管机制和全面实现社会化等；
二是维系整个社会经济的长期稳定协调发展，
三是保障城乡居民的基本生活并使其生活质量不断得到改善；四是促使新制度的有效性不断提高。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题如何加强农村社会保障制度的建设？正确答案： （1）老年农民的养老问题。
解决养老问题，一方面应当由农民家庭本身租农村集体经济组织依靠自身的经济力最来解决一部分。另一方面菌家作为社会公共管理职能的承担者，应当扭负起解决养老问题的绝大部分责任。
（2）在村医疗问题。
农村医疗保障制度是农村社会保障体系中的一个重要组成部分，是农村卫生筹资的重要渠道，它是否健全，将会影响到农村居民的健康保障和农村经济的发展。建设农村医疗保障体制，首先要继缤走合作化的医疗保键道路。合作医疗保撞组织应该在各省、自治区、直辖市建立。其次应当加强初级卫生保健制度建设。第三应当加强相关配套制度建设。配套制度的建设，一方面包捂与农村医疗保健梧关的法规制度建设，另一方国包捂对医疗工作人员的配套服务建设，再一方面在条件允许的地区，进行医疗制度改革的探索，引进保险机制。
（3）农材居民的最低生活保障问题。
建立农村居民最能生活保撑制度是健全和完善农村社会保悻体系的基础工程和最银纲领；是对传统农村社会救济制度进行制度创新的迫切要求；是维护农村贫困人口的基本生活权利，是避免农村产生两极分化的有效途径。农村居民最低生洁保障制度，应以省为主体，中央财政给予一定的支持。各省可以设立不同的保证线，发达地区可以高一些，贫困地区可制低一些。具体标准要参照当地居民维持最低生活所需要的基本文出来确定。解析： 暂无解析 -
第13题：
请论述关于我国社会保障制度改革的着眼点。
参考答案从我国社会保障制度发展的历程以及传统体制下社会保障制度存在有特点和弊端来看，
我国社会保障制度正面临更加深人的改革，改革着眼于以下方面:
(1)实行社会保障的最基本的目的是保证经济运行稳定和社会生活安定，因此要求社会保
障的任务是为人们因年老、疾病、失业、残疾等原因减少或失去收人时，提供最基本的生活保
障。他要求社会保障制度的建立与改革，应遵循最大程度上解除人们的后顾之优的原则。
(2)在社会保险资金的筹集上，强调个人参加保险费用的筹集。只有尽缴费义务，才能享
有保险权利，增强人们的参与意识，减少对国家和企业的依赖。
(3)建立多层次的养老保险制度。
(4)逐步建立全国统一的社会保障制度，最终应涵盖全体公民;要逐步建立国家有关法律
并随着社会进步和经济发展随时进行修改和补充。
(5)设立统一的全国性专门机构，负责国家社会保障政策的实施和社会保障事业的管理。
(6)建立各项社会保障基金并采取行之有效的手段确保基金的安全，使之保值增值。
(7)处理好政府财政与社会保障的关系，适时开征社会保障方面的税收，以筹集社会保障
基金，减轻国家财政补贴的幅度。
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第14题：
我国农村社会保障制度主要包括农村社会保险、社会救助、社会优抚、社会福利和()等子系统。A.农村扶贫开发
B.医疗保险
C.养老保险
D.最低生活保障
正确答案：A
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第15题：
我国农村社会保障制度建设的重点与建设原则？
正确答案:建设重点：
（1）最低生活保障制度建设。
（2）农村医疗保险制度建设。
（3）农村社会养老保险制度建设。
建设原则：
（1）坚持现代社会保障与传统家庭保障相结合。
（2）坚持政府引导与农民自愿相结合。
（3）坚持商业性保险与社会性保险相结合。 -
第16题：
论述我国农村社会保障制度建设的重点。
正确答案: （1）老年农民的养老问题。
老年农民没有退休工资，也没有养老保险，日趋小型化的农村家庭没有能力承担老人的养老问题。解决养老问题，应当通过两个途径解决：
第一，应当由农民家庭本身和农村集体经济组织依靠自身的经济力量解决一部分；
第二，国家作为社会公共管理职能的承担者，应当担负其解决养老问题的绝大部分责任。一方面通过国家投入的方式在农村推定养老保险制度；另一方面，国家还可以通过政策制度鼓励其他社会资金对农村养老保险的技入，争取更多地力量投入到农村社会保障事业建设中。
（2）农村医疗问题。
我国农村卫生工作面临五大问题：贫困地区传染病发病率高；农村卫生投入不足；农村卫生机构基础设施条件差，人才少；农村卫生管理体制滞后；农村合作医疗问题多。
建设农村医疗保证体制，从以下方面着手： 第一，继续走合作化的医疗保障道路； 第二，应当加强初级卫生保健制度建设； 第三，应当加强相关配套制度建设。
（3）农村居民的最低生活保障问题。
最低生活保障制度作为一种解决贫困问题的补救机制，是所有现代国家的社会保障体系中必不可少的基本组成部分，是社会保障体系中的最后一道"安全网"。
农村最低生活保障制度要和当地的经济发展状况相适应，从我国的基本国情出发，建立农村最低生活保障制度，应以省为主体，中央财政给予一定的支持。各省可以设立不同的保障线，具体标准要参照当地居民维持最低生活所需的基本支出来确定。中央政府应当加大对贫困地区的转移支付力度. -
第17题：
我国社会保障制度只实用城市不实用农村。
正确答案:错误 -
第18题：
“十三五”期间，我国社会主义新农村建设的重点任务有（）。
- A、促进农民收入较快增长
- B、加快农业现代化建设
- C、深入推进新农村建设
- D、完善新农村建设的法治基础
正确答案:A,B,C,D -
第19题：
试述我国农村社会保障制度建设的政策措施。
正确答案:在农村社会保障制度中，需要建设的具体制度又有很多，就目前而言，广大农民群众的基本要求与愿望是实现“生（存）有所靠、病有所医、老有所养”，因而最低生活保障、养老保险和医疗保险三项制度建设是其重点。
（1）最低生活保障制度建设。农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。
（2）农村医疗保险制度建设。农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种具有医疗保险性质的农村健康保障制度。
（3）农村社会养老保险制度建设。计划生育政策推行以后，独生子女家庭的增多，使得农村社会养老保障问题显得尤为迫切。 -
第20题：
问答题我国农村社会保障制度建设的重点与建设原则？正确答案： 建设重点：（1）最低生活保障制度建设。（2）农村医疗保险制度建设。（3）农村社会养老保险制度建设。建设原则：（1）坚持现代社会保障与传统家庭保障相结合。（2）坚持政府引导与农民自愿相结合。（3）坚持商业性保险与社会性保险相结合。解析： 暂无解析 -
第21题：
判断题农村社区社会保障包括农村社区医疗保障制度、农村社区养老保障制度以及农村社区最低生活保障制度等诸多内容。A对
B错
正确答案： 错解析： 暂无解析 -
第22题：
判断题我国社会保障制度只实用城市不实用农村。A对
B错
正确答案： 错解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题论述我国农村社会保障制度建设的重点。正确答案： （1）老年农民的养老问题。
老年农民没有退休工资，也没有养老保险，日趋小型化的农村家庭没有能力承担老人的养老问题。解决养老问题，应当通过两个途径解决：
第一，应当由农民家庭本身和农村集体经济组织依靠自身的经济力量解决一部分；
第二，国家作为社会公共管理职能的承担者，应当担负其解决养老问题的绝大部分责任。一方面通过国家投入的方式在农村推定养老保险制度；另一方面，国家还可以通过政策制度鼓励其他社会资金对农村养老保险的技入，争取更多地力量投入到农村社会保障事业建设中。
（2）农村医疗问题。
我国农村卫生工作面临五大问题：贫困地区传染病发病率高；农村卫生投入不足；农村卫生机构基础设施条件差，人才少；农村卫生管理体制滞后；农村合作医疗问题多。
建设农村医疗保证体制，从以下方面着手： 第一，继续走合作化的医疗保障道路； 第二，应当加强初级卫生保健制度建设； 第三，应当加强相关配套制度建设。
（3）农村居民的最低生活保障问题。
最低生活保障制度作为一种解决贫困问题的补救机制，是所有现代国家的社会保障体系中必不可少的基本组成部分，是社会保障体系中的最后一道"安全网"。
农村最低生活保障制度要和当地的经济发展状况相适应，从我国的基本国情出发，建立农村最低生活保障制度，应以省为主体，中央财政给予一定的支持。各省可以设立不同的保障线，具体标准要参照当地居民维持最低生活所需的基本支出来确定。中央政府应当加大对贫困地区的转移支付力度.解析： 暂无解析 -
第24题：
多选题我国农村社会救助体系包括：（）A“五保户”制度
B农村贫困老人救助
C农村特困户救助
D建立农村居民最低生活保障制度
E新农村文化建设
F农村义务教育
正确答案： A,C,D解析： 暂无解析