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试述英国文官制度的主要内容。
题目
试述英国文官制度的主要内容。
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第1题：
1854年5月21日，英国以枢密院命令的名义颁布了《文官任用令》，至此英国文官考试制度自此得以初步确立。
正确答案:错误 -
第2题：
英国文官的工资制度的原则。
正确答案: 1、比较平衡原则；即政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率，有一个公平比例。”
2、适应物价原则；就是文官的工资必须随着物价上涨而相应提高，以保证文官的实际收入不会下降。
3、定期提薪原则。就是各级文官的工资要按照工资等级逐步加薪。 -
第3题：
简述英国文官的工资制度的原则。
正确答案: 1、比较平衡原则：即政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率，有一个公平比例。”
2、适应物价原则：就是文官的工资必须随着物价上涨而相应提高，以保证文官的实际收入不会下降。
3、定期提薪原则：就是各级文官的工资要按照工资等级逐步加薪。 -
第4题：
最早建立了文官制度的国家是（）
- A、德国
- B、法国
- C、英国
- D、美国
正确答案:C -
第5题：
英国文官制度的特点有（）
- A、贵族化色彩浓重
- B、没有正式的文官法
- C、重视通才
- D、人事制度采用分权制
正确答案:A,B,C,D -
第6题：
文官制度首先产生于（）
- A、中国
- B、英国
- C、美国
- D、法国
正确答案:B -
第7题：
（）是现代文官制度（公务员制度）的发源地。
- A、英国
- B、中国
- C、美国
正确答案:A -
第8题：
判断题1854年5月21日，英国以枢密院命令的名义颁布了《文官任用令》，至此英国文官考试制度自此得以初步确立。A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第9题：
判断题1854年，《关于建立英国常任文官制度的报告》出台奠定了英国现代公务员制度的基础。A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第10题：
多选题英国文官制度的特点有（）A贵族化色彩浓重
B没有正式的文官法
C重视通才
D人事制度采用分权制
正确答案： A,B,C,D解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试述英国文官制度的主要内容。正确答案： （一）分类制度。英国的人事分类属于品位分类，所谓品位分类是指以人的职务高低、资历深浅和获得报酬的多少为标准进行分类的制度。
（二）录用制度。英国从1918年开始，全面执行公开考试制度。英国文官录用考试有四种类型：1.公开竞争性考试；2.有限竞争考试；3.鉴定考试，并进行合格考试；4.特种考试。考查包括检查个人记录、进行智力测验、直觉测验、个别测验，实际练习、互评和面试。并分为7个等级，即杰出、平均以上、可能接受、接近失败、未达接受水平、远未达接受水平和不予考虑。
（三）考绩与晋升制度。英国文官的考核分为两种，一种是日常的考勤考绩，另一种是年终的综合考绩。晋升的原则一般要根据现职年资和服务成绩等而定。
（四）培训制度。英国文官培训分为三类：（1）职前培训（2）在职培训（3）后备培训。英国文官培训分三个层次：（1）行政实习员培训（2）高等执行文官培训（3）最高级文官培训。
（五）工资、福利制度。工资制度主要强调四项原则：（1）比较平衡原则（2）适应物价原则（3）同工同酬原则。英国实行多种福利保障制度，文官可以享受各种津贴，享受各种休假福利，享受国家保险救济金，享受各种社会保障和保险。
（六）纪律与奖惩制度。但根据“公正原则”的要求，任何长官在对公职人员行使撤职处分时，必须做到下列两点：（1）应将处分的理由和事实用书面告知被处分者；（2）公职人员有权向有关部门提出申诉。
（七）退休制度。英国是最早建立文官退休制度的国家之一。英国文官年老退休后允许到社会企业与事业单位任职。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试述西方文官制度的发展历程。正确答案：
西方国家的政府工作人员由两大类组成:一类是政务官,即经选举或由任命产生的官员,其任期有限,通常随政府的进退而进退;另一类是事务官,即文官,由考试产生的职业官员,又称常任文官。有关文官的考试、录用、考核、奖惩、工资、培训、晋升、调动、解职、退休等方面的各项管理制度,统称为文官制度。西方文官制度的发展经历了以下几个阶段:
(1)西方文官制度的产生
西方文官制度的确立和发展有两种不同的过程:一种是英美式,即是在同“恩赐官爵制”和“政党分赃制”斗争中确立的;另一种是德、法、日本式,即在原有的帝国官僚制和封建制的基础上逐步演变而来的。
①英美式。17世纪以前,在封建君主制下,英国实行“恩赐官爵制”。19世纪初,在议会制度发展的过程中,形成了资本主义的两党政治制度。在议会中占多数席位的党派掌握了对重要官员的任免权。政党轮流执政导致“政党分肥制”。1854年,英国政府为研究文官状况,专门成立了诺斯科特一屈威廉委员会。该委员会提交了一份“关于建立英国常任文官制度的报告”;该报告提出用公开竞争考试、择优录用的方式来结束长期以来实行的“恩赐官爵”现象,以此建立一支稳定的、不受政府更迭影响的职业文官队伍。1870年,英国政府确定和完善了文官的考试、录用、等级结构等重要原则。至此,世界上第一个现代文官制度在英国正式确立。
美国的文官制度是在反对政党分赃、借鉴英国文官制度的基础上,并经过多次调整、改革而逐步建立和完善起来的。1883年,美国国会通过了由议员彭德尔顿提出的《公务员制度法案》(即《彭德尔顿法》)。该法确立的原则主要是:用功绩制代替分赃制;公务员实行公开竞争考试,择优录用;公务员为职业官员,不犯错,不得解雇;公务员不得参与政治活动,在政党政治中必须保持中立;依法成立公务员委员会,负责联邦公务员的统一管理。《彭德尔顿法》的出台,标志着美国现代公务员制度的诞生。
②德、法、日本式。与英美不同,德国、法国和日本在历史上就存在着强大的中央集权官僚体制。法国在拿破仑时期就建立了庞大的官吏队伍,日本在明治维新后建立了以天皇为权力中心的中央集权型官僚政治体制,德国也在铁血宰相俾斯麦执政时期建立了强大的中央集权政府体制。这些国家在第二次世界大战后,相继确立了文官制度。1946年,法国颁布了统一的公务员法,开始将文官的管理纳入了法制化轨道;1947年,日本通过了《国家公务员法》,1950年德国颁布了《德意志共和国公务员法》,都先后形成了一套比较完整的现代公务员制度。
(2)西方文官制度的发展与改革
第二次世界大战后,西方国家社会经济得到了巨大发展。进入20世纪60年代以后,科学技术革命在西方国家兴起,西方国家开始进入信息社会。科技革命对西方国家政府职能的影响,表现为政府职能进一步朝职业化、专业化方向发展。政府管理过程越来越强调技术和效率,以及日益重视人在管理过程中的积极性和主动性。在这种情况下,传统的公务员管理制度在许多方面显得不合时宜了,西方国家纷纷开始了对公务员制度的改革,文官制度进入了新的发展时期。
1968年,英国成立了以富尔顿勋爵为首调查委员会,该委员会提出一份改革报告,主要内容为:精简文官层次,打破行政官员系统的封闭性;建立开放、统一的分类制度;成立文官事务部,代替财政部行使文官官吏权限;改革对文官的考核办法;重视专家和专业技术人员的作用;成立文官学院,专门从事对文官的培训和继续教育工作。这份报告中的一些建议在随后的文官管理实践中相继实施,推动了文官制度的发展。
美国在第二次世界大战后,国会先后通过了一系列有关公务员制度的法律,其中职位分类法是最为重要的法律。职位分类注重职位的性质和对职位的工作要求,强调职位与责任、职位与能力的有机统一。1978年10月,卡特政府通过实施《公务员制度改革法》,对联邦公务员制度进行了重大改革。这次改革的核心是推进按工作业绩付酬的绩效考核制,以提高政府的工作效率。其主要内容包括:确立九项绩效制原则、改革人事管理机构、推行绩效工资、改革考核制度等。
以英美为代表的西方国家对文官制度的改革发展,使文官制度得到了进一步充实和完善。目前,文官制度越来越重视公务员的专业化,重视对公务员权利的保障,实行开放式的管理,强化公务员的流动性,强化人事行政管理机构等。解析： 暂无解析 -
第13题：
以下哪个法律的公布标志着英国现代文官制度的的诞生（）
- A、诺斯科特-屈威廉报告
- B、文官改革的第二个枢密院令
- C、文官任用令
- D、彭德尔顿文官法
正确答案:B -
第14题：
政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率”有一个公正的比例，这是指英国的文官的工资制度的（ ）原则。
正确答案:比较平衡原则 -
第15题：
英国文官制度正式确定的年份为1870年
正确答案:正确 -
第16题：
下列关于英国文官制度特点的叙述，错误的是（）
- A、贵族化色彩浓厚
- B、没有正式的文官法
- C、重视通才
- D、人事制度采取集权制
正确答案:D -
第17题：
关于英国文官制度的叙述，错误的是（）
- A、职业文官的出现为文官制度的形成奠定了基础
- B、英国文官制度的正式确立是从改革东印度公司职员任用制度开始的
- C、文官包括选举产生的议员、首相、大臣等政务官
- D、文官不包括法官、军人及政府企事业单位的工作人员
正确答案:C -
第18题：
文官制度起源于（）。
- A、英国
- B、美国
- C、意大利
- D、法国
正确答案:A -
第19题：
问答题英国文官的工资制度的原则。正确答案： 1、比较平衡原则；即政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率，有一个公平比例。”
2、适应物价原则；就是文官的工资必须随着物价上涨而相应提高，以保证文官的实际收入不会下降。
3、定期提薪原则。就是各级文官的工资要按照工资等级逐步加薪。解析： 暂无解析 -
第20题：
单选题关于英国文官制度的叙述，错误的是（）A职业文官的出现为文官制度的形成奠定了基础
B英国文官制度的正式确立是从改革东印度公司职员任用制度开始的
C文官包括选举产生的议员、首相、大臣等政务官
D文官不包括法官、军人及政府企事业单位的工作人员
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述英国文官的工资制度的原则。正确答案： 1、比较平衡原则：即政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率，有一个公平比例。”
2、适应物价原则：就是文官的工资必须随着物价上涨而相应提高，以保证文官的实际收入不会下降。
3、定期提薪原则：就是各级文官的工资要按照工资等级逐步加薪。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题简述英国文官制度的具体内容。正确答案： 1、英国常任文官竞争考试，择优录用原则，公开，择优，平等，通才
2、对文官考核侧重能力，素质，潜力的评定同时也注重质量评估，考察其工作年度内目标实现情况，考核形式分日常考勤和定期考核
3、晋升与奖惩
4、职业培训
5、工资与福利，同工同酬，公平，可比性，协商解析： 暂无解析 -
第23题：
填空题政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率”有一个公正的比例，这是指英国的文官的工资制度的（ ）原则。正确答案： 比较平衡原则解析： 暂无解析