关于日本地方政府的性质,表述正确的有( )。A. 不是中央政府的委派机构B. 是中央政府的委派机构C. 不拥有自治权的地方行政机关D. 拥有自治权的地方行政机关

国债是国家公债的简称，即政府以债务人的身份，有偿地筹集财政资金的方式。而税收是政府利用政治权力、无偿筹集财政资金的方式。因此，国债和税收的性质不同，故A项所述错误。凡属中央政府发行的公债称为“国债”；凡属地方政府发行的公债称为“地方债”。因此，B项所述错误。国债收入是国家取得财政收入的一种形式，属于一种非经常性财政收入。故C项所述正确。国债收入是国家的财政收入，必须纳入国家预算。因此，D项所述错误。

财政单一模式下，财政大政方针和主要的规章制度由中央统一制定、安排，地方在中央决策和授权范围内对财政活动进行管理。财政单一制模式下，地方政府拥有的分权水平较低，自主性较小。

在法律适用上，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内较大的市的人民政府制定的规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。