第1题:
某市政府采用通用技术建设一体育场,采用公开招标方式选择承包商。在资格预审后,招标人向A、B、C、D、E、F、G七家投标申请人发出了资格预审合格通知书,并要求各投标申请人在提交投标文件的同时提交投标保证金。
2009年2月12日,招标人向七家投标申请人发售了招标文件,并在同一张表格上进行了投标登记和招标文件领取签收。招标文件规定:投标截止时间为2009年2月27日10时;评标采用经评审的最低投标价法;工期不得长于18个月。
七家投标申请人均在投标截止时间前提交了投标文件。
F投标人在2月27日上午11时以书面形式通知招标人撤回其全部投标文件,招标人没收了其投标保证金。由于招标人自身原因,评标工作不能在投标有效期结束日30个工作日前完成,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期30d。G投标人拒绝延长,招标人退回其投标文件,但没收了其投标保证金。
各投标人的投标报价和工期承诺汇总见表3-31,投标文件的技术部分全部符合招标文件要求和工程建设强制性标准的规定。
问题
1.指出上述招标活动和招标文件中的不妥之处,并说明理由。
2.招标人没收F和G投标人的投标保证金是否合适?说明理由。
3.本项目采用"经评审的最低投标价法"评标是否恰当?说明理由。
4.招标人应选择哪家投标人作为中标人(要求列出计算分析过程)?签订的合同价应为多少万元?
1.上述招标活动和招标文件中的不妥之处及理由。
(1)各投标人在同一张表格上进行投标等级和招标文件领取签收不妥。
理由:违反了"招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称和数量"的规定(或招标人对潜在投标人名称和数量有保密的义务)。
(2)把"2月27日10时作为投标截止时间"不妥。
理由:因自发售招标文件开始至投标截止时间不得少于20个工作日。
2.招标人没收F投标人的投标保证金合适。
理由:在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人撤回投标文件的,其投标保证金将被没收。
招标人没收G投标人的投标保证金不合适。
理由:由于招标人的原因延长投标有效期时,如投标人拒绝延长,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
3.本项目采用"经评审的最低投标价法"评标恰当。
理由:经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。本案例中的项目是采用通用技术建设一体育场的项目,因此恰当。
4.A投标人:承诺工期=(4+10+6)个月=20个月;报价=(4200+10000+8000)万元=22200万元。
因自报工期超过招标文件要求的工期,该投标文件属于重大偏差,A投标人的投标文件应为废标。
B投标人:承诺工期=(3.5+9.5+5.5-1)个月=17.5个月;报价=(3900+10800+9600)万元=24300万元。
C投标人:承诺工期=(3+10+5-1)个月=17个月;报价=(4000+11000+10000)万元=25000万元。
D投标人:承诺工期=(3+10+5-2)个月=16个月;报价=(4600+10600+10000)万元=25200万元。
E投标人:承诺工期=(3.5+9.5+6-3)个月=16个月;报价=(3800+8000+8000)万元=19800万元。
B、C、D、E投标人的承诺工期均满足要求,招标人应选择E投标人作为中标人。签订的合同价应为19800万元。
第2题:
某水利工程施工监理招标项目。招标文件规定:(1)投标保证金金额为10万元人民币。招标人接受的投标保证金形式为:现金、银行汇票或银行保函;(2)投标函须加盖投标人印章,同时由法定代表人或其授权代表签字;(3)投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分,均须单独密封,否则招标人不予接收。投标人共有6家,分别为A、B、C、D、E和F。
投标文件的递交情况如下:投标人A提前一天递交投标文件,其投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内,投标保证金为10万元人民币的银行保函。投标人B在投标截止时间前递交投标文件,其投标函、商务文件、技术文件单独密封,但其投标保证金10万元人民币现金在投标截止时间后10min送达招标人。投标人C在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单独密封,其投标保证金为5万元人民币的银行汇票。投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人,但其参加开标会议的代表迟到10min抵达开标现场。投标人E、F的投标文件均提前递交,并符合招标文件要求。招标人接收了投标人A、B、E和F递交的4份投标文件。
因投标人C的投标保证金金额不足、投标人D的投标人代表迟到,招标人拒绝接收其投标文件。唱标过程中,投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人签字,招标人唱标后,当场宣布A的投标为废标;投标人B的投标函上有两个大写投标报价,招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标;投标人E的投标报价,大写为壹佰捌拾捌万元人民币整,小写为180万元人民币,招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。
唱标结束后,招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人F认为招标人组织的开标存在问题,拒绝在开标会记录上签字,招标人当场宣布其投标为废标。这样仅剩B、E两个有效投标人,评标委员会经评审后认为有效投标少于3家,明显缺乏竞争性,于是否决了所有投标。
【问题】
1.对投标人A~F的投标文件及保证金,招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收的,简要说明理由。
2.招标人在唱标过程中对投标人A、B、E的投标文件的处理存在哪些不妥之处?简要说明理由,并给出正确做法。
3.招标人当场宣布投标人F的投标为废标是否正确?简要说明理由。
4.在本项目中,评标委员会是否有权否决所有投标?招标人下一步应采取什么措施?
1.对投标人A~F的投标文件及保证金,招标人应接收投标人D、E、F的投标文件及保证金,拒收投标人A、B、C的投标文件及保证金。具体分析如下:
(1)拒收投标人A的理由根据《招标投标法实施条例》的相关规定,招标人应当拒收投标文件的三种情形是:①采用资格预审的项目,未通过资格预审的申请人提交的投标文件;②逾期送达的投标文件;③不按照招标文件要求密封的投标文件。本题中,投标人A的投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内,不符合招标文件第(3)条的规定,招标人应当拒收。
(2)拒收投标人B的理由招标文件中要求投标人递交投标保证金的,投标保证金是投标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人,或按规定将投标保证金汇入招标人指定银行账户。本题中,投标人B的投标保证金在投标截止时间后10min送达招标人,不符合《招标投标法》的规定,招标人应当拒收。
(3)拒收投标人C的理由招标文件要求提交保证金的,提交的投标保证金不足的,将构成实质性不响应而被招标人拒收。
2.(1)招标人在唱标过程中对投标人A的投标文件的处理存在不妥。①不妥之处:当场宣布A的投标为废标。②理由:招标人以及监管机构代表等不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断,应提交评标委员会评定。③正确做法:应递交评标委员会评定。
(2)招标人在唱标过程中对投标人B的投标文件的处理存在不妥。①不妥之处:招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标。②理由:违反了投标报价一性原则。根据《招标投标法实施条例》的规定,同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,评标委员会应当否决其投标,但招标文件要求提交备选投标的除外。此外,招标人应作好开标记录,提交评标委员会评定。③正确做法:直接宣读投标人在投标函(正本)上填写的两个报价。
(3)招标人在唱标过程中对投标人E的投标文件的处理存在不妥。①不妥之处:招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。②理由:投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,应以大写金额为准。③正确做法:按壹佰捌拾捌万元人民币唱标。
3.(1)招标人当场宣布投标人F的投标为废标不正确。(2)理由:投标人对开标有异议的,应当场提出,招标人应当场核实并予以答复,如发生工作人员唱标或其他工作失误,应当场纠正。招标人以及监管机构代表等不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断,应提交评标委员会评定。即开标时,招标人除了有权拒收不合格的投标文件外,无权否决任何一份按时递交的投标文件。
4.(1)在本项目中,评标委员会有权否决所有投标。理由:《评标委员会和评标方法暂行规定》规定,评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。所以在本项目中,评标委员会有权否决所有投标。
(2)招标人下一步应采取的措施是重新招标。
第3题:
《工程建设项目施工招标投标办法》中规定的无效投标文件包括()。
第4题:
某市政府采用通用技术建设一体育场,采用公开招标方式选择承包商。在资格预审后,招标人向A、B、C、D、E、F、G七家投标申请人发出了资格预审合格通知书,并要求各投标申请人在提交投标文件的同时提交投标保证金。2009年2月12日,招标人向七家投标申请人发售了招标文件,并在同一张表格上进行了投标登记和招标文件领取签收。招标文件规定:投标截止时间为2009年2月27日10时;评标采用经评审的最低投标价法;工期不得长于18个月。七家投标申请人均在投标截止时间前提交了投标文件。F投标人在2月27日上午11时以书面形式通知招标人撤回其全部投标文件,招标人没收了其投标保证金。由于招标人自身原因,评标工作不能在投标有效期结束日30个工作日前完成,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期30d。G投标人拒绝延长,招标人退回其投标文件,但没收了其投标保证金。各投标人的投标报价和工期承诺汇总见表3-21,投标文件的技术部分全部符合招标文件要求和工程建设强制性标准的规定。招标人应选择哪家投标人作为中标人(要求列出计算分析过程)?签订的合同价应为多少万元?
第5题:
某房地产公司计划在北京开发某住宅项目,对该项目设计进行招标,采用公开招标的形式。本工程招标文件规定:2004年10月20日下午17:30为投标文件接收终止时间;在提交投标文件的同时,需投标单位提供投标保证金20万元;未中标的投标文件不予退还;拥有中标人所提交设计成果的受益权。 问题: 本案工程招标文件规定有何不妥之处?
第6题:
第7题:
招标公告要求提交投标文件的截止日期
招标文件要求提交投标文件的截止日期
招标公告要求提交投标文件的截止时间前
招标文件要求提交投标文件的截止时间前
第8题:
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件
未通过资格预审的申请人提交的投标文件
在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,对已提交的投标文件进行补充的文件
不按照招标文件要求密封的投标文件
在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,经招标人同意修改的投标文件
第9题:
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金
投标文件逾期送达或者为送达指定地点
投标文件未按招标文件要求密封
投标文件无单位盖章并无单位负责人签字
联合体投标未附联合体各方共同投标协议
第10题:
第11题:
中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还
投标保证金不得采用银行保函方式
投标人撤回已提交的投标文件,招标人应退还投标人提交的招标保证金
投标保证金不得超过投标总价的2%
投标截止后投标人撤销投标文件,招标人应当退还投标保证金
第12题:
需要采用不可替代的专利或者专有技术可以不进行招标
招标人可以实行设计施工总承包招标、施工总承包招标或者分专业招标
公路工程勘察设计和施工监理招标的投标文件应当以双信封形式密封,第一信封内为商务文件和报价文件,第二信封内为技术文件
投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金
第13题:
某房地产项目设计招标,采用公开招标的形式。本工程招标文件规定:2010年10月20日下午15:30为投标文件接收终止时间;在提交投标文件的同时,需投标单位提供投标保证金20万元;未中标的投标文件不予退还;拥有中标人所提交设计成果的受益权。
问题:本案工程招标文件规定有何不妥之处?
本案工程招标文件中规定的不妥之处如下。
(1)要求的投标保证金的金额不妥。《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定:招标文件要求投标人提交投标保证金的,保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%,最多不超过20万元人民币。
(2)未中标的投标文件不予退还不妥。根据规定,招标人应当在中标结果通知所有未中标人后7个工作日内,返还未中标人的投标文件。
第14题:
根据《工程建设项目施工招标投标办法》,下列情形应按废标处理的有()。
第15题:
招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件,下列选项属于招标文件内容的有()。
第16题:
某市政府采用通用技术建设一体育场,采用公开招标方式选择承包商。在资格预审后,招标人向A、B、C、D、E、F、G七家投标申请人发出了资格预审合格通知书,并要求各投标申请人在提交投标文件的同时提交投标保证金。2009年2月12日,招标人向七家投标申请人发售了招标文件,并在同一张表格上进行了投标登记和招标文件领取签收。招标文件规定:投标截止时间为2009年2月27日10时;评标采用经评审的最低投标价法;工期不得长于18个月。七家投标申请人均在投标截止时间前提交了投标文件。F投标人在2月27日上午11时以书面形式通知招标人撤回其全部投标文件,招标人没收了其投标保证金。由于招标人自身原因,评标工作不能在投标有效期结束日30个工作日前完成,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期30d。G投标人拒绝延长,招标人退回其投标文件,但没收了其投标保证金。各投标人的投标报价和工期承诺汇总见表3-21,投标文件的技术部分全部符合招标文件要求和工程建设强制性标准的规定。本项目采用"经评审的最低投标价法"评标是否恰当?说明理由。
第17题:
工程建设项目监理招标文件中,经过资格预审的投标文件中技术标主要包括()。
第18题:
第19题:
第20题:
未按规定的格式填写的投标文件
在一份投标文件中对同一招标项目报有多个报价的投标文件
投标人名称与资格预审时不一致的投标文件
未按照招标文件要求提交投标保证金
第21题:
投标邀请
投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等)
投标人应当提交的资格、资信证明文件
投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式
第22题:
投标文件综合说明
工程监理大纲
全部资格审查资料
投标保证书/承诺函
第23题:
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件
未通过资格预审的申请人提交的投标文件
逾期送达的投标文件
不按照招标文件要求密封的投标文件
经招标人同意修改的招标文件