试题四[说明]建设单位与承建单位签订了某省重点电子政务工程建设项目实施合同，并委托监理单位丙承担项目全过程的监理任务，合同规定项目验收包括初步验收和竣工验收两次验收过程。初步验收和竣工验收根据国家有关电子政务项目验收的要求进行。[问题1]（5分）在（1）-（5）中填写有关内容（从候选答案中选择一个正确选项，将该选项编号填入对应栏内）项目建设完成时，按照合同要求进行初步验收。初步验收中，各工作的主要完成者是：初步验收文件资料准备由（1）完成；(接下一题)A.建设单位B.承建单位C.监理单位D.项目审批部门E

建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。参见教材P1。

【问题1】1、 应由建设单位组织开展初步验收和信息安全风险评估，而非监理单位。2、 初步验收在工程建设完成后的半年内，而非一年内。3、 竣工验收需要提交的资料包括：建设总结、初步验收报告、财务报告、审计报告和信息安全风险评估报告等文件作为附件一并上报； 【问题2】（1）第三方检测机构可以由承建方选择，但应该征得监理方及建设方的同意。在此期间监理应该做的工作包括：协助建设单位审查第三方测试机构的资质、测试经验以及承担该项目测试工程师情况。(2)对第三方测试机构提交的测试计划进行确认。(3)协调承建单位、建设单位以及第三方测试机构的工作关系，并为第三方测试机构的工作提供必要的帮助。(4)对测试问题和测试结果进行评估。因此对于由承建单位单独选择的第三方评测机构监理方可以不承认第三方测试机构的测试结果。【问题3】竣工验收时，重点检查的内容包括：（1）组织竣工验收的单位（机构）组建竣工验收委员会，下设专家组；（2）专家组负责开展竣工验收的先期基础性工作，重点检查项目建设、设计、监理、施工、招标采购、档案资料、预（概）算执行和财务决算等情况，提出评价意见和建议；（3）工验收委员会基于专家组评价意见提出竣工验收报告。

（2）宜采用直线制的监理组织结构形式。因为,该公路工程建设项目由两家施工单位分别承包,而直线制的组织结构适用于监理项目能划分为若干个相对独立子项的大、中型建设项目。直线制的监理组织结构示意图如下：

项目索赔遵循索赔程序，在索赔证据确凿的条件下，可以根据合同向承建单位或建设单位提出索赔并得到损失的补偿。因而，合同管理是索赔管理的依据，依据合同条款的说明，项目索赔才能成立。由于建设单位的原因引起的进度拖延，监理单位可以要求建设单位提出追加监理费用。

（1）监理合同中内容不妥之处：1）监理单位虽然受建设单位委托就工程项目的施工对施工单位进行全面的监督、管理,但对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此,监理单位不是也不可能是工程项目建设惟一的、最高管理者。2）监理单位应作为公正的第三方,以批准的项目建设文件,有关的法律、法规以及监理合同和工程建设合同为依据进行监理。因此,监理单位应站在公正立场上行使自己的处理权,既要维护业主的合法权益,也要维护被监理方的合法权益。3）业主方参与监理的人,工作时不能作为业主的代表,只能以监理单位名义和人员进行活动。4）业主代表不可以直接向承包商下达指令,必须通过监理工程师下达。5）监理的三大控制目标是相互联系的,让监理单位只控制一个目标是不切实际的。6）监理单位努力使规定的建设工期提前,建设单位应按约定给予奖励,但不是利润分成。