下列土地使用权可以出让的是：（ ）A．张家村有一大块集体所有的土地，多年荒废不用，不适宜农业种植，村委会欲将该土地使用权出让B．某市城市规划区内有一块极具商业开发价值的集体所有的土地，但现已被依法征收转为国有土地C．某自然村附近山清水秀，具有旅游开发价值，市人民政府计划将该村一块农田征为国有后出让用于兴建宾馆、娱乐设施D．某房地产综合开发公司以出让方式取得土地使用权，出让金已全部支付，并取得土地使用权证书，现欲出让该土地使用权

根据《城市房地产管理法》第40条的规定，以划拔方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当 按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使 用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拔方式取得土地使用权的，转让房地产报 批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院 规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。故ABC说法正确，D说法错误。

A项，国有土地使用权出让后，土地使用权属于使用者，但国有土地的所有权仍属于国家，因此土地使用权的出让是国有土地使用权和使用权分离的过程。B项，国有土地使用权的出让方是国有土地所有者，即国家，并由法律授权的县以上人民政府予以具体实施，即只有市、县人民政府的土地管理部门才有权利出让国有土地使用权。C项，对于以划拨方式取得的土地使用权总的来说是无偿的，即使是通过征收程序所支付的征地拆迁补偿费用，也是对被征地单位在土地上的原始投入及其生活安置的补偿，并未支付土地使用权的购买费用。通过出让方式取得土地使用权，必须签订土地使用权出让合同，在支付全部的土地使用权出让金以后，依照有关规定办理土地登记，领取土地使用权证书，方可取得土地使用权。D项，土地使用权的出让合同的标的是国有土地使用权，而非国有土地所有权。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第七条，土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

只有通过划拨方式取得的土地使用权才属于无偿的，出让方式获得的土地使用权都是有偿的；根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条、第二十七条规定，土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准。

(2007)国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知，要求严格控制农民集体所有建设用地使用权流转范围，农村集体所有的土地使用权，不得出让、转让或者出租用于非农业建设。