某化工厂排放污染物不符合国家标准，严重破坏了周围生态环境，该县环保局对其作出以下行政处罚决定：（1）罚款2万元；（2）责令停产整顿。化工厂认为处罚显失公平，要求举行听证程序。对此以下说法正确的是（ ）A．听证程序适用于责令停产停业、吊销营业执照、没收违法所得的行政处罚B．化工厂要求举行听证程序，则县环保局应当组织听证C．听证程序一律公开进行D．当事人不承担听证程序的费用

根据《环境保护法》第16条：“国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。”污染物排放标准分为国家和地方两级标准，国家标准由国务院环保部门制定；地方标准由省、自治区、直辖市人民政府制定，内容分为两部分：第一，国家标准空白内容的补充；第二，国家标准现有内容的强化，即比现行国家标准更严格的地方标准。地方污染物排放标准并非由“各级地方政府制定”，而是由“省级”政府制定，A项错误。地方污染物排放标准的内容相较于国家标准来讲是“你无我有，你有我严”，所以不仅仅是空白的补充，B项说法过于绝对；正是因为地方污染物排放标准的内容要么是国家标准的补充要么比国家标准更严格，所以对于排污企业适用的时候，优选适用地方标准，D项正确。地方污染物排放标准须向国务院环保部门备案生效，C项正确。综上，本题的正确答案为CD。

对行政主体来说，确定力表现为非依法定理由和程序，不得随便改变其行为内容，或就同一事项重新作出行为。“一事不再罚”就是行政行为确定力的表现。

《政府信息公开条例》第20条第1款规定：“公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。”可见村委会可以口头提出申请，选项A正确，本题为选非题，不选。第20条第2款规定：“政府信息公开申请应当包括下列内容：（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；（二）申请公开的政府信息的内容描述；（三）申请公开的政府信息的形式要求。”申请人可以在公开申请中提交申请公开的政府信息的形式要求，可知村委会可以对县环保局提供有关资料的方式提出自己的要求。选项B正确，不选。第23条规定：“行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。”县环保局应当书面征求化工厂的意见，如认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，而不是直接决定不公开。选项C说法错误，应选。第33条第2款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”选项D正确，不选。