矿山建设项目在( )阶段,应当进行安全预评价。A.安全设施设计B.初步设计C.开发利用方案D.可行性研究

安全预评价，是在项目建设前，根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议，用以指导建设项目的初步设计。

安全预评价是以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。

安全预评价是在项目建设前，根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议，用以指导建设项目的初步设计。

考点：安全评价的分类。安全评价按照实施阶段不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。安全预评价是在项目建设前，根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议，用以指导建设项目的初步设计。故本题选择A 选项；

《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第十条 规定：生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。 安全验收评价对象包括初步设计、变更设计或工业园区规划设计文件，相关的批复文件等评价依据，初步设计中安全卫生专篇等。

第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）金属冶炼建设项目；（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，下同）；（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第八条生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。第九条本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。

本题考查的是建设项目安全预评价和安全设施设计审查。高危建设项目需要在可行性研究阶段进行安全预评价；其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。修订后规章不再要求对安全生产条件进行论证。铁矿建设项目属于非煤矿矿山建设项目，应当进行安全预评价和安全设施设计。所以选项A、选项D错误；而选项C涉及的安全设施设计是在建设项目完成可行性分析后的初步设计阶段进行，所以选项C错误。

本题考查的是安全预评价。安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，作出安全评价结论的活动。

安全预评价是在项目建设前，根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议，用以指导建设项目的初步设计。

建设项目劳动安全卫生预评价应在建设项目可行性研究阶段实施，在建设项目初步设计会审前完成。

安全预评价内容主要包括危险及有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。它是以拟建建设项目为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全要求的结论。故本题应选择C选项。

本题考查的是建设项目安全设施设计审查。选项B应在安全设施设计前进行，高危建设项目的安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施；选项C在新规章中不再要求；安全设施设计内容包括安全技术措施和应急救援内容，但不包括D涉及的应急预案。参见本规章第十条。

下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价:（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）金属冶炼建设项目；（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）。

本题考查的是环境保护和安全、职业卫生与消防。B选项，安全设施投资应当纳入建设项目概算。D选项，安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后进行的。E选项，建设项目安全设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入投产和使用”。参见教材P133。