在某些国家，电信管制机构规定所有提供长途电话业务的电信企业都要向提供本地电话业务的电信企业支付费用，以补偿其为提供普遍服务而承担的损失，这种实现普遍服务的方式称为（　　）。A．强制普遍服务义务 B．交叉补贴 C．接入亏损补偿 D．电信普遍服务基金

本题考查通信资费。电信企业制定的“选择资费”的选择权属于电信用户。

本题考查电信普遍服务管制方式。在不同的国家中，电信普遍服务基金来源可能包括国际发展机构所提供的资金、政府预算、网间互联服务收费、向电话用户收费或者向所有电信业务运营商收费以及电信私营化、频率拍卖、经营许可证或向专营权收费获取的收入。

本题考查我国的电信普遍服务政策。现阶段我国的电信普遍服务政策通过政府指定企业承担普遍义务的方式实施。

普遍服务的管制方法主要采用4种机制：强制某些企业承担普遍服务义务；在业务内部或业务之间实行交叉补贴，以保证以低价格提供普遍服务业务；接人亏损补偿制度，即要求所有提供补贴业务（通常是长途电话）的运营商都必须向本地电话接入业务提供补贴；设立电信普遍服务基金。

本题考查电信管制。在电信业务由单―企业垄断经营的时期，不存在电信网间互联管制问题。

85.本题考查电信管制的主要内容。电信管制的主要内容有普遍服务管制、市场准入管制、网间互联管制、电信资费管制、服务质量管制、安全管制、技术标准和设备管制。案例中，②发放长途电话经营牌照涉及到市场准入管制；③要求本地电话公司B必须为公司C和新的长途电话公司提供平等的互联接入，且制定了较低的接人费标准涉及到网间互联管制。④对公司C的长途电话业务资费标准严格监管，不允许其降价，而新进入的长途电话公司则可以自主定价，若干年后，对公司C的限制逐步取消。涉及到电信资费管制。
86.本题考查结构干预。案例中“将公司A的长途电话和本地电话业务进行拆分，分别成立本地电话公司B和长途电话公司C"改变了原有市场的垄断经营格局；“发放长途电话经营牌照，引人多家新的长途电话运营公司’’通过市场准入管制将以市场为导向的思路引入到电信运营中。
87.本题考查电信管制的意义。要求公司B为其他公司提供平等互联接入，且制定了较低的接人费标准，这样做有利于防止公司B制定歧视性条款妨碍长途业务市场的公平竞争，有利于防止公司B通过高接人费获取超额利润及妨碍长途业务发展。
88.本题考查电信管制的原则。措施④体现了当市场缺乏竞争时，要通过管制促进竞争机制建立，当竞争机制逐步完善后，应减少管制和干预，管制措施应与市场竞争机制的发展程度相适应。

电信市场准入管制主要通过电信业务经营许可证制度来实现。监管机构通过发放电信业务经营许可证也称为牌照，来授权一个企业提供电信业务或进行电信设施的运营。

本题考查我国的电信普遍服务管制政策。目前采用的方式是各大运营商以“分片包干”的方式，承担着电信普遍服务义务。

本题考查通信资费。电信企业制定的“选择资费”的选择权属于电信用户。

为促进电信普遍服务，世界各国主要采用了四种机制:①强制某些企业承担普遍服务义务；②在业务内部或业务之间实行交叉补贴，以保证以低价格提供普遍服务业务；③接入亏损补偿制度，即要求所有提供补贴业务（通常是长途电话）的运营商都必须向本地电话接入业务提供补贴；④设立电信普遍服务基金。