简述国家如何实施对小学的管理和监督。

(1)培养主动性； (2)培养独立性；
(3)发展人际交往能力；
(4)培养幼儿的规则意识和任务意识。

(1)小学课外活动计划的制订
加强课外活动的计划性是保证课外活动目标实现的重要手段之一。制订小学课外活动计划，既要考虑小学课外活动的一般规律与特点，又要考虑上级机关有关的指示建议和本校的实际情况。计划确定的目标要有实现的可能。活动内容要具体，采取的措施要有针对性和可行性。
(2)小学课外活动计划的实施
为保证小学课外活动计划的实施，要做好以下几方面工作：
①做好计划实施的发动工作。计划顺利实施的基础是使活动的参加者充分认识开展课外活动的意义，了解所要实施的计划的特点，实施的具体步骤、方法，以及自己所要承担的工作任务与应当达到的目标要求。
②加强计划实施中的检查与指导。计划实施中，学校领导要经常定期进行检查，有目的、有计划地抓好一些典型项目，用典型人、典型事来推动课外活动的开展。对直接组织学生课外活动的教师来说，同样需要抓好典型，用典型带动更多同学参加课外活动。
③搞好计划实施的总结。课外活动计划实施的终结性环节是总结。在工作进程中要不断积累正面与反面材料，包括具体的数据与事实及平时对材料的分析与体会，这样计划实施终结时，总结就会顺利完成。